2013年我国铝行业发展策略分析

中国报告网讯：

　　近10年来，电解铝行业深层次矛盾愈发突出。表观的体现为产能增长过快，产业无序发展。最主要的问题是电解铝行业向上游寻求煤炭及电力资源，而煤炭及电力行业向下游发展电解铝等高耗能产业，加上电解铝产能西移以求摊薄成本，最终必然导致电解铝产能过度扩张。电解铝产能扩张又加剧了能源供应紧张的局面，抬高了能源价格，使中国电解铝生产成本成为全球最高的国家，中国电解铝已失去国际竞争优势。

　　对中国发展电解铝问题始终有不同声音。有人认为：电解铝属于“两高一资”行业，中国铝土矿品质差，铝资源对外依存度一直维持在50%左右，中国能源供应紧张，我们把国外铝土矿（氧化铝）运到中国，消耗我们有限的能源、污染我们的环境，得不偿失，而日本电解铝几乎全部从国外进口。我们可否借鉴日本的做法，由进口铝土矿（氧化铝）改为进口电解铝，既节省了我们的能源又把污染留给了别人。事实上，这只是想当然的想法。依实际情况看，中国缺什么、国际市场涨什么。铜价就是一个很典型的例子。由于中国铜资源匮乏，需大量进口，近年来国际铜价一直在高位运行。铜价与铝价不同，其价格与成本的关系并不是很大。从国际铜价走势及中国铜精矿进口情况来看，中国铜资源需求变动已成为影响国际铜价的一个重要因素。

　　中国不发展电解铝或少发展电解铝行不行？回答是否定的。十三亿人口的大国和我们所处的发展阶段决定了中国电解铝必须依靠国内。据统计，在中国现有的124个产业中，与铝相关的有113个。截至2011年，中国铝消费量已高达2020万吨，随着中国经济增长，对铝的需求还将增加。若中国经济建设靠进口铝的话，将会出现：一是国际市场上的铝很难满足中国需要；二是铝就会成为下一个铜，国际铝价将会如国际铜价般飙升，到那时，我们将要花当前铝价几倍的价格进口电解铝或铝材。因此，考虑到国民经济和社会发展需要，中国必须发展电解铝。

　　为破解电解铝行业发展难题，应坚持总量控制，合理规划，加强引导，严格执行行业准入条件，提高环境成本，引导高成本地区产能有序退出市场；大力促进铝消费。从根本上看，应打破现行体制约束，按照国外通常作法，铝厂与电厂签署长期直购合同，给予电解铝厂合理电价。但受现行体制制约，电解铝厂无法实现与发电企业直接对话。煤—电—铝联营的发展模式虽不先进，但却符合当前中国国情。电解铝企业通过获取上游煤资源，可以享受较低电价，同时公网作为保安电源，从而形成资源配置的最佳组合。