导读:2014年中国有色金属行业发展形势展望,严格贯彻落实《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》的相关政策措施。严控新增总量,推动扩大铝材应用,实施阶梯电价,研究促进建立公平用电机制,引导企业“走出去”。
2014年,世界经济仍处于危机后的恢复期,总体态势趋于稳定并开始缓慢增长,但发达国家制造业回归以及发展中国家同质竞争将加剧贸易摩擦。从国内情况看,我国经济基本面依然较好,支撑有色金属工业运行的环境将进一步改善。初步判断,2014年,我国有色金属工业生产、消费、投资仍将小幅增长,价格走势仍以低位震荡行情为主。行业发展面临的资源、能源、环境压力日益增大,产业结构调整将进一步深化。总体看,2014年有色金属行业运行将略好于2013年,但不会有太大改观。
2014年行业重点工作
深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神,按照中央经济工作会议和全国工信工作会议提出的总体要求和发展目标,坚持稳中求进工作总基调,以使市场在配置资源中起决定作用为方向,以化解产能过剩、推进稀有金属立法、完善行业管理政策等工作为重点,促进建立统一开放、竞争有序的市场体系,引导行业健康有序发展,推动行业转型升级。
一是化解电解铝产能严重过剩矛盾。
严格贯彻落实《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》的相关政策措施。严控新增总量,推动扩大铝材应用,实施阶梯电价,研究促进建立公平用电机制,引导企业“走出去”。
二是研究加强稀有金属管理的相关工作。
结合党中央、国务院减少行政审批、减少对市场干预的总体要求,认真研究稀土、钨、钼等稀有金属产品加强行业管理的政策措施,积极推进《稀有金属管理条例》起草工作,完成国务院《稀有金属产业发展规划》的制定和宣贯、解读等工作。
三是完善行业管理政策。
修订并发布《铜冶炼行业规范条件》,加快修订钨、锡、锑、铅锌行业准入条件。尽快按照《铝行业规范条件》对现有铝企业进行全面梳理,启动第二批铝行业规范工作,继续推进其他品种的准入和规范公告工作。
四是积极推进行业结构调整和规范管理
结合化解过剩产能工作,认真做好2014年淘汰落后、技术改造、两化融合、标准制修订等工作。继续规范黄金矿产批准书办理工作,适时召开全国黄金行业管理工作座谈会。
五是强化行业分析和调研。
强化对重点品种特别是电解铝等产能过剩行业生产、效益、投资、进出口的监测分析。加强对重点省区、重点品种和重点企业调研,梳理行业现状,及时开展《有色金属工业“十三五”发展规划》前期研究工作,为研究制定政策和指导行业健康发展提供依据。
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