2013年1-7月上海钢材出口影响因素与相关问题

导读：2013年1-7月上海钢材出口影响因素与相关问题，在国内钢材库存居高不下的情况下，我国钢铁企业出于担心市场份额流失、防止银行停贷风险以及权衡边际效益等诸多因素，减产意愿不足，上半年钢材产量增速还比去年同期加快4.1个百分点，国内产能过剩局面进一步加剧，企业盈利状况继续下滑。

       （一）主要出口市场需求疲软。受制于全球经济复苏乏力，钢铁需求低迷。其中，欧洲钢铁联盟(Eurofer)于近日发布了2013年第2季度欧洲地区钢材市场报告，进一步调低了全年消费量的预期，预计2013年全年欧洲地区的钢铁表观消费量预计将下降3.1%，较之前报告的预期下调2个百分点；作为世界第三大钢铁消费国的印度，2013年2季度钢需求仅增0.2%到1780万吨，这是至少近5年来增速最缓慢的，钢产量增长3.9%至1970万吨，产量已大于需求。由于国外市场需求疲弱，降低了对关区出口钢材的需求。

       （二）产能过剩抑制钢价上行。尽管需求疲软，但国内外钢材生产依然保持增势。其中，2013年上半年，全国生铁、粗钢和钢材产量分别为3.6亿吨、3.9亿吨和5.2亿吨，同比分别增长5.7%、7.4%和10.2%，增速比上年同期分别提高2.8个、5.6个和4.1个百分点；6月份全球64个主要产钢国和地区粗钢产量为1.317亿吨，同比增长1.9%。产能过剩导致钢铁行业市场供需长期失衡，钢材价格步入下降通道。

       （三）贸易摩擦加剧导致出口难度加大。钢材一直是我国密集遭遇国外贸易保护措施的商品之一。据统计，仅2013年一季度涉及我国钢材产品的国外贸易救济案件就达10多起。贸易摩擦频发使得原本就已萎缩的国际市场进一步趋紧，增加了我国钢材的出口难度。

       值得关注的问题及相关建议

       （一）企业减产意愿不足，产能过剩加剧行业亏损局面。在国内钢材库存居高不下的情况下，我国钢铁企业出于担心市场份额流失、防止银行停贷风险以及权衡边际效益等诸多因素，减产意愿不足，上半年钢材产量增速还比去年同期加快4.1个百分点，国内产能过剩局面进一步加剧，企业盈利状况继续下滑。上半年，中钢协86家会员企业中，亏损企业共35家，亏损面达40.7%，比去年同期提高3.5个百分点。

       （二）产业集中度低，市场竞争无序。近年来，随着钢铁工业的快速发展，我国钢铁行业的产业集中度却不升反降。产量排名前10家钢铁企业粗钢产量占全国的比重，2011年为48.44%，2012年为45.94%，2013年上半年进一步降至43.84%，而国家钢铁产业“十二五”规划目标为60%。由于产业集中度低、产品同质化程度高，在市场低迷的情况下，企业为抢订单，表现出无序竞争、竞相降价的乱象，致使钢材价格不断走低，目前钢价水平已低于1994年，上海关区主要钢材品种的平均出口价格也多呈现下跌态势。

       （三）来自新兴市场的贸易摩擦继续增多，出口环境进一步恶化。除欧美等发达国家对我钢铁产品发起反倾销和反补贴调查外，越来越多的新兴国家也步入对我国钢材发起贸易摩擦的行列。7月6日，越南工商部决定，对从中国、马来西亚、印度尼西亚和中国台湾进口的冷轧不锈钢进行反倾销调查，并采取反倾销措施；7月19日，墨西哥经济部国际贸易惯例总局函告我驻墨使馆经商处，称拟对原产自中国的薄板发起反倾销调查。新兴市场是我国钢材出口的增量部分，以上海海关关区为例，2013年前7个月，关区对东盟出口钢材增加6.1%，是前5大出口市场中唯一保持增长的市场。这部分国家（地区）针对我国钢材的贸易摩擦事件增多，钢材出口环境将进一步收紧。