1.国家严格管控
烟草专卖制度
中国烟草行业实行统一领导、垂直管理、专卖专营的管理体制，由国家烟草专卖局/中国烟草总公司负责，对全行业“人、财、物、产、供、销、内、外、贸”进行集中统一管理。
1981年5月，国务院决定对烟草实行国家专营；1982年成立中国烟草总公司；1983年国务院发布《烟草专卖条例》；1984年设立国家烟草专卖局，与中国烟草总公司一套机构、两块牌子。
1991年全国人大颁布《中华人民共和国烟草专卖法》，1997年国务院发布《烟草专卖法实施条例》，以法律形式确立和完善国家烟草专卖制度。2005年11月，经国务院同意，国务院办公厅下发《关于进一步理顺烟草行业资产管理体制深化烟草企业改革的意见》，明确烟草行业继续实行“统一领导、垂直管理、专卖专营”的管理体制，中国烟草总公司依法对所属工商企业的国有资产行使出资人权利，经营和管理国有资产，承担保值增值责任。
2008年国务院下发的国家烟草专卖局“三定”方案，对国家烟草专卖局的工作职责作了进一步明确。通过上述几个阶段，我国逐步形成了以“统一领导、垂直管理、专卖专营”为核心的烟草专卖制度和管理体制。
烟草专卖制度把国际烟草巨头牢牢地挡在了国门之外，中国烟草集团牢牢的控制住了95%以上的市场份额。
中国烟草总公司
中国烟草总公司成立于1982年，国家烟草专卖局设立于1984年，二者为一套机构、两块牌子，国家烟草专卖局局长即中国烟草总公司总经理。中国烟草总公司依法对所属工商企业的国有资产行使出资人权利，经营和管理国有资产，承担保值增值责任。全国烟草行业设有直属机构58个；地市级局（公司）446个，县级局（营销部）2283个；卷烟工业企业和烟机制造企业105个，烟叶复烤企业56个，其他单位和企业140个。
中国烟草总公司下设单位分为商业企业和工业企业。其中，商业企业（烟草局、烟草公司）主要负责与烟叶种植者签订合同、执行烟叶收购计划、成烟销售；工业企业（各中烟公司及下属企业）主要负责烟叶加工与烟草制品制造。
参考观研天下发布《2018年中国烟草制品市场分析报告-行业运营态势与投资前景预测》
2.产业链由国有资本主导
烟草产业链由烟叶种植、烟叶购销、烟叶加工与卷烟制造、卷烟批发、卷烟零售五个主要环节构成。这条产业链的中间三个环节是完全国有资本经营，构成通常意义上所说的“烟草行业”，两头以分散的个体经营为主。
烟草产业链中除被中国烟草总公司覆盖的环节外，烟草制造的上下游中存在大量民营资本可以参与的环节。上游除烟叶原料的种植与收购外，烟草制造所需的烟用香精、烟草包装（烟用接装纸、烟标）、以及其他原材料的生产制造销售环节，大多已进入充分竞争阶段，相关产业链上的公司正在通过布局延伸现有的产业链、或是跨界合作新兴产业，寻找新的利润增长点。
烟草专卖制度
中国烟草行业实行统一领导、垂直管理、专卖专营的管理体制，由国家烟草专卖局/中国烟草总公司负责，对全行业“人、财、物、产、供、销、内、外、贸”进行集中统一管理。
1981年5月，国务院决定对烟草实行国家专营；1982年成立中国烟草总公司；1983年国务院发布《烟草专卖条例》；1984年设立国家烟草专卖局，与中国烟草总公司一套机构、两块牌子。
1991年全国人大颁布《中华人民共和国烟草专卖法》，1997年国务院发布《烟草专卖法实施条例》，以法律形式确立和完善国家烟草专卖制度。2005年11月，经国务院同意，国务院办公厅下发《关于进一步理顺烟草行业资产管理体制深化烟草企业改革的意见》，明确烟草行业继续实行“统一领导、垂直管理、专卖专营”的管理体制，中国烟草总公司依法对所属工商企业的国有资产行使出资人权利，经营和管理国有资产，承担保值增值责任。
2008年国务院下发的国家烟草专卖局“三定”方案，对国家烟草专卖局的工作职责作了进一步明确。通过上述几个阶段，我国逐步形成了以“统一领导、垂直管理、专卖专营”为核心的烟草专卖制度和管理体制。
烟草专卖制度把国际烟草巨头牢牢地挡在了国门之外，中国烟草集团牢牢的控制住了95%以上的市场份额。
中国烟草总公司
中国烟草总公司成立于1982年，国家烟草专卖局设立于1984年，二者为一套机构、两块牌子，国家烟草专卖局局长即中国烟草总公司总经理。中国烟草总公司依法对所属工商企业的国有资产行使出资人权利，经营和管理国有资产，承担保值增值责任。全国烟草行业设有直属机构58个；地市级局（公司）446个，县级局（营销部）2283个；卷烟工业企业和烟机制造企业105个，烟叶复烤企业56个，其他单位和企业140个。
中国烟草总公司下设单位分为商业企业和工业企业。其中，商业企业（烟草局、烟草公司）主要负责与烟叶种植者签订合同、执行烟叶收购计划、成烟销售；工业企业（各中烟公司及下属企业）主要负责烟叶加工与烟草制品制造。
参考观研天下发布《2018年中国烟草制品市场分析报告-行业运营态势与投资前景预测》
2.产业链由国有资本主导
烟草产业链由烟叶种植、烟叶购销、烟叶加工与卷烟制造、卷烟批发、卷烟零售五个主要环节构成。这条产业链的中间三个环节是完全国有资本经营，构成通常意义上所说的“烟草行业”，两头以分散的个体经营为主。
烟草产业链中除被中国烟草总公司覆盖的环节外，烟草制造的上下游中存在大量民营资本可以参与的环节。上游除烟叶原料的种植与收购外，烟草制造所需的烟用香精、烟草包装（烟用接装纸、烟标）、以及其他原材料的生产制造销售环节，大多已进入充分竞争阶段，相关产业链上的公司正在通过布局延伸现有的产业链、或是跨界合作新兴产业，寻找新的利润增长点。
图：烟草产业链&相关产业链示意图
资料来源：观研天下整理
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