我国豆制品行业遵循市场化发展模式，各企业面向市场自主经营，政府职能部门进行产业宏观调控，行业协会进行自律规范。我国豆制品行业实行多部门共同监管，主要监管部门包括国家商务部、农业农村部、工业和信息化部、国家市场监督管理总局等。商务部主要负责规范食品流通秩序，加强食品流通的行业管理，规范食品经营行为;农业农村部主要负责组织实施农业各产业产品及绿色食品的质量监督;工业和信息化部主要履行食品工业的行业管理职责，推进食品工业企业生产者诚信体系建设;国家市场监督管理总局由国家质量监督检验检疫总局、国家食品药品监督管理总局、商务部的经营者集中反垄断执法等职责整合而成，负责市场综合监督管理，负责市场主体统一登记注册，组织和指导市场监管综合执法工作，监督管理市场秩序，负责产品质量安全监督管理等。
| 名称 |
发布单位 |
发布时间 |
内容 |
| 《食品生产许可管理办法》 |
国家市场监督管理总局 |
2020年 |
规范了食品、食品添加剂的生产许可活动，旨在加强食品生产监督管理，保障食品安全而制定的法规 |
| 《中华人民共和国食品安全法实施条例》 |
国务院 |
2019年修订 |
对食品安全法的实施做了补充、细化和解释 |
| 《中华人民共和国食品安全法》 |
全国人大常务委员会 |
2018年修订 |
对食品安全风险监测和评估、食品安全标准、食品生产经营、食品检验、食品安全事故处置和食品监督管理等作出了规定 |
| 《饮料生产许可审查细则(2017年)版》 |
国家食品药品监督管理总局 |
2017年 |
与《食品生产许可审查通则》结合，对饮料生产许可审查工作进行规范 |
| 《关于食品生产经营企业建立食品安全追溯体系的若干规定》 |
国家食品药品监督管理总局 |
2017年 |
为食品生产经营企业建立食品安全追溯体系，实现食品质量安全顺向可追踪、逆向可溯源、风险可管控，发生质量安全问题时产品可召回、原因可查清、责任可追究 |
| 《关于贯彻实施<食品生产许可管理办法>有关问题的通知》 |
国家食品药品监督管理总局 |
2017年 |
针对各地在实施《食品生产许可管理办法》过程中有政策把握不准、工作标准不统一的问题强化工作指导、统一工作规范 |
| 《食品生产许可审查通则》 |
国家食品药品监督管理总局 |
2016年 |
严格划分了许可审查的方式，优化了现场核查要求，完善了许可审查机制，提出了行政许可方便服务机制 |
| 《食品经营许可管理办法》 |
国家食品药品监督管理总局 |
2015年 |
规范了食品经营许可活动，旨在加强食品经营监督管理，对食品经营许可的申请、受理、审查、决定及其监督检查进行了规定 |
| 《食品召回管理办法》（第12号) |
国家食品药品监督管理总局 |
2015年 |
强化食品安全风险防控，强化企业主体责任落实，规范食品生产经营者召回时限 |
| 《关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知》 |
国务院 |
2011年 |
严格监管食品添加剂的生产销售，加强食品添加剂使用监管和完善食品添加剂标准 |
| 《中华人民共和国农产品质量安全法》 |
全国人大常务委员会 |
2006年 |
规定了农产品安全的标准、责任、事故处理等，从源头上保障农产品质量安全 |
| 《豆制品生产许可证审查细则》 |
国家质量监督检验检疫总局 |
2006年 |
对发酵性豆制品和非发酵性豆制品两大类豆制品实施食品生产许可管理 |
随着生活水平的提高、生活节奏的加快，现代人对食品的需求开始向营养、健康、安全、美味、方便等方向发展，而豆制品具有人体必需的钙、磷、铁等人体需要的矿物质，并且含有维生素B1、B2和纤维素，豆制品的消费在百姓饮食消费中不断增长。根据豆制品专业委员会发布的《2019中国大豆食品行业状况及发展趋势》数据，2019年豆制品行业50 强规模企业的投豆量为174.04万吨，较2009 年的84.83万吨增长了105.16%，年均复合增长率为7.45%;2019年豆制品50强规模企业的销售额为265.90亿元，较2009年的74.23亿元增长了258.21%，年均复合增长率为13.61%。
近年来，中国豆制品行业呈现以下态势:
(1) 生产技术水平不断提升，自动化程度逐步提高
随着行业的发展和规模企业的扩张，我国豆制品企业生产的工艺技术、设备水平和企业的自主研发水平不断提高，生产的自动化水平不断提高。在机器设备方面，近几年我国豆制品设备加工企业根据市场需要而研发成了豆制品挤压膨化设备、豆腐干生产线等设备。这些新成果的推出对我国传统豆制品行业的规模化、产业化和标准化起到了积极的作用。同时，食品研发与检测技术的革新，食品添加剂等行业的发展，将改进产品工艺和营养成分，使行业朝着健康、高品质的方向发展。
(2) 产品品类细分化，中高端产品成为发展方向
消费者的需求日益多元化和个性化，单一化口味的豆制品将难以满足多样化的消费需求。产品品类呈现出不断细分的趋势，以满足不同年龄、不同地区消费者多样化的需求。经济能力的提升使得消费者更加希望能够得到高层次、专业的消费体验，含有文化、服务附加值的传统休闲豆制品的市场需求相应提升，具有较高附加值的中高端豆制品将成为市场新的发展方向。
(3) 规模化大企业逐步成为行业主流
由于保质期短、运输能力限制及消费传统的区域性差异，豆制品市场集中度较低，大中小企业并存。但随着人们饮食安全意识的提升、规模化企业新式豆制品的推出、营销宣传的加强、城镇化进程的深入，在业务空间交叠区域内，大企业优势越来越明显。
从豆制品行业发展进程来看，行业竞争最终将呈现资源向大企业集中的趋势。由于食品安全直接关乎消费者的身体健康，政府部门对于生产企业的监管和社会舆论监督日益严格，小企业将因环保或食品质量安全不达标以及缺乏有影响力的品牌而逐渐被市场淘汰。此外，消费者在选择豆制品时虽然主要出于便利性的考虑，但是其对于口感和口味的要求并未因此而降低，这就要求企业不断进行研发，在提升产品口感的同时不断推出新品种，以增加消费者的消费忠诚度。大企业由于具备产品质量好、品种多样化、管理规范的优势，在行业中的竞争优势将不断强化，市场份额将日趋集中。近年来，随着国内外权威机构和豆制品企业对大豆营养价值宣传的增加，公众对豆制品的认可和消费也在逐步增加。此外，随着生活水平和文化素质的提升，我国公众的健康饮食意识也在不断提高，倡导科学饮食和营养均衡，减少高脂肪、高热量的肉类食品消费，增加绿色健康素食消费，这无疑将促进公众对豆制品的消费热情，有利于行业长期发展。
（1） 国家产业政策支持豆制品行业的发展
豆制品行业作为农副产品加工，有利于上游的农业增效、农民增收，且作为健康消费食品，其发展历来得到国家重视及大力支持。国务院、农业农村部等部门出台了一系列支持性法规政策，包括2019年发布的《关于深化改革加强食品安全工作的意见》等指导意见，2019年发布的《大豆振兴计划实施方案》等产业政策，2014年发布的《中国食物与营养发展纲要（2014-2020年）》、2016年发布的《―健康中国2030‖规划纲要》等利好大豆食品发展的营养消费政策。
（2） 庞大的人口基数和居民不断提升的消费能力
我国拥有14亿的人口数量，为豆制品消费市场发展奠定了良好的基础。与此同时，在国内经济持续增长的良好环境下，居民人均可支配收入及消费支出持续稳定增长，消费能力提升明显。未来几年国内经济仍将稳健发展，居民收入还将进一步提高，加之国家鼓励消费、拉动内需的经济政策的提出，为豆制品行业的快速发展提供了良好的环境和巨大的市场空间。
（3） 公众对大豆营养价值的认识和健康消费理念不断提升
大豆蛋白质的氨基酸组成比例接近人体需要，富含谷类蛋白较为缺乏的赖氨酸。构成大豆脂肪的脂肪酸达10种以上，其中不饱和脂肪酸高达60%以上。这些油脂是人体必需的脂肪酸，人体自身不能合成，必须从食物中摄取。油脂中还含有较多的卵磷脂、脑磷脂等成分，具有促进生长发育、增强记忆力、维护肝功能和防止动脉硬化等作用。长吃豆制品，有益人体健康，可以预防骨质疏松，增强人体免疫力，在控制血糖稳定等方面也有一定的好处，在人们日益追求健康的今天，豆制品富含的植物蛋白相对动物蛋白越来越体现出其优势。（TJL）
欲了解更多内容，请参阅我们的行业分析报告：
《2021年中国豆制品市场分析报告-市场规模现状与发展趋势分析》
《2020年中国豆制品市场分析报告-市场规模现状与发展趋势分析》
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