1、行业主管部门和监管体制
参考观研天下发布《2019年中国汽车零部件行业分析报告-市场竞争现状与发展商机研究》
行业管理体制为政府职能部门与行业自律组织相结合，国家发展与改革委员会及工业和信息化部作为行政主管部门负责制定行业发展战略、发展规划和产业政策等，行业自律组织为中国汽车工业协会。各部门或组织职能如下表所示：
| 部门/组织 |
主要职责 |
| 国家发展和改革委员会 |
负责制定产业政策，指导技术改造及审批和管理投资项目，指导行业技术法规和行业标准的拟定，规划项目建设和生产力布局 |
| 工业和信息化部 |
推进产业结构战略性调整和优化升级；拟订并组织实施行业规划、产业政策、技术规范和标准，提出优化产业布局、结构的政策建议；起草相关规章制度，拟定并组织实施行业技术规范和标准，指导行业质量管理等 |
| 中国汽车工业协会 |
汽车行业的自律性、非赢利性社会组织，承担产业及市场调查研究、汽车工业标准制订、咨询服务与项目论证、产品质量监督、贸易争端调查与协调等职责。该协会下设车用灯具委员会，以政策研究、信息服务、行业自律、交流服务为主要职能 |
2、产业政策
汽车零部件行业是汽车整车的上游行业，是国家汽车工业发展的基础，是国家长期重点支持发展的产业。相关行业政策包括：
（1）《汽车产业发展政策》（2009 年修订）
汽车零部件企业要适应国际产业发展趋势，积极参与主机厂的产品开发工作。在关键汽车零部件领域要逐步形成系统开发能力，在一般汽车零部件领域要形成先进的产品开发和制造能力，满足国内外市场的需要，努力进入国际汽车零部件采购体系。
制定零部件专项发展规划，对汽车零部件产品进行分类指导和支持，引导社会资金投向汽车零部件生产领域，促使有比较优势的零部件企业形成专业化、大批量生产和模块化供货能力。对能为多个独立的汽车整车生产企业配套和进入国际汽车零部件采购体系的零部件生产企业，国家在技术引进、技术改造、融资以及兼并重组等方面予以优先扶持。
（2）《汽车产业调整和振兴规划》（2009 年）
在技术开发、政府采购、融资渠道等方面制定相应政策，引导汽车生产企业将发展自主品牌作为企业战略重点，支持汽车生产企业通过自主开发、联合开发、国内外并购等多种方式发展自主品牌。此外，国务院在该规划中安排了 11 项政策措施以达成目标，包括：减征乘用车购置税、开展“汽车下乡”、加快老旧汽车报废更新、清理取消限购汽车的不合理规定、促进和规范汽车消费信贷等。
（3）《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》
汽车行业要强化整车研发能力，实现关键零部件技术自主化，提高节能、环保和安全技术水平。
（4）《关于加快推进重点行业企业兼并重组的指导意见》（2013 年）
推动零部件企业兼并重组。支持零部件骨干企业通过兼并重组扩大规模，与整车生产企业建立长期战略合作关系，发展战略联盟，实现专业化分工和协作化生产。
（5）《半导体照明节能产业规划》（2013 年）
在 LED 推广领域方面，优先推广室内商业照明产品及系统，积极推广室外公共照明产品及系统，适时推广家居照明产品，积极支持汽车、农业、医疗等领域的创新应用。
（6）《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》
实施智能制造工程，构建新型制造体系，促进节能与新能源汽车产业发展壮大。实施新能源汽车推广计划，提高电动车产业化水平。
（7）《汽车产业中长期发展规划》（2017 年）
制定关键技术取得重大突破、全产业链实现安全可控以及绿色发展水平大幅提高等规划目标；提出突破重点领域，引领产业转型升级，其中包括新能源汽车、节能汽车等的试点与推广运用，夯实中国品牌汽车竞争力基础以及支持优势特色企业做大做强等重点任务。
二、行业发展概况
1、汽车行业发展概况
（1）世界汽车行业的发展概况
汽车产业是世界上规模最大的产业之一。经历了产品发明、产品发展、产出迅速扩大和以更新需求为主的市场成熟阶段四个发展过程。从 20 世纪 90 年代开始，部分汽车工业发达国家已经步入以更新需求为主的市场成熟阶段，但部分市场还处于产出迅速扩大的市场发展阶段。相应而言，汽车需求增长的地域分布开始逐步转变，新兴市场对于汽车的需求日益旺盛，超越日趋饱和的传统市场。数据显示，2016 年，中国汽车市场以 2,802.80 万辆的销量位居全球第一。
（2）中国汽车行业前景广阔
汽车工业产业链长，关联产业众多，在国民经济中占据重要的地位，逐渐成为支撑和拉动国民经济的主导产业之一。近年来，宏观经济的持续发展和人民生活水平的提高刺激了汽车市场发展，使得我国的汽车产销量多年保持较快幅度增长。
据中国汽车工业协会统计，2017 年度我国汽车产销量仍然保持较快增长，产销总量再创历史新高，全年汽车产销量分别为 2,901.5 万辆和 2,887.9 万辆，连续九年蝉联全球第一，比上年同期分别增长 3.2%和 3.0%。
同时，我国的千人汽车保有量在 2014 年末首次超过百辆，达到 105.83 辆/千人，相较于世界平均水平尚有差距，距离发达国家千人汽车保有量 500 辆以上的水准更是相去甚远。汽车刚性需求仍然存在，未来增长空间仍然较大，尤其是在三四线城市和农村地区。另外考虑到未来伴随着车辆报废重新购置和“升级换购”的消费升级，中国汽车市场尤其是中、高端汽车市场的前景依然值得期待。
三、行业特征
中国汽车工业经过多年的发展，已经成为国民经济的支柱产业，我国汽车零部件行业具有以下特点：
| 汽车零部件行业具有以下特点 |
|
| 国内供应商快速成长，逐步与外资品牌形成竞争的局面 |
随着汽车产业全球化步伐不断加快，国内汽车及零部件市场以其巨大的消费需求空间和较低的研发、生产成本，吸引全球汽车产业的资源转移，为国内汽车零部件企业提供了快速成长的市场空间。 |
| 行业持续发展 |
从中国汽车市场的数据来看，中国汽车产销量增长率在
2008 年全球金融危机的冲击下出现了大幅下降，但产销量依旧保持增长态势。2009 年伴随着汽车下乡、购置税优惠等一系列消费刺激政策的落实、产业振兴计划的出台，汽车行业快速复苏，消费需求充分释放，产销量持续稳步增长，未来预计汽车产销量将进入平稳增长阶段。 |
| 生产区域集群化 |
近年来，中国汽车零部件产业呈现出集群化发展态势，已经形成东北、京津冀环渤海、华中、西南、珠三角及长三角六大汽车零部件集群区域。汽车零部件产业的集群化，使得分工更加专业、精细，物流效率更高，产业规模效益增长，总体促进了汽车产业发展。 |
综上所述，未来随着我国汽车保有量的不断增长、汽车市场的扩大，我国汽车零部件市场需广阔。
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