由于每辆汽车需要的零部件众多，而这些零部件又涉及到不同的行业和领域，在技术标准、生产方式等方面存在较大的差异。目前，我国对汽车零部件制造业尚缺少统一的法律规范以及相关政策，关于汽车零部件制造业相关的政策主要分布于汽车产业的相关国家政策当中。由于汽车产业作为我国国民经济中的支柱型产业，我国政府不断推出政策措施，推动汽车和零部件行业的发展。
| 颁布时间 |
部门 |
产业政策 |
产业政策的相关内容 |
| 2020年 2月 |
国家发改委等 23部委 |
《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》 |
促进汽车限购向引导使用政策转变，鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌限额。 |
| 2019年 8月 |
国务院办公厅 |
《关于加快发展流通促进商业消费的意见》 |
释放汽车消费潜力，实施汽车限购的地区要结合实际情况，探索推行逐步放宽或取消限购的具体措施。有条件的地方对购置新能源汽车予以积极支持。 |
| 2019年 6月 |
国家发改委联合生态环境部、商务部 |
《推动重点消费品更新升级畅通资源循利用实施方案（2019-2020）》 |
严禁各地方出台新的汽车限购规定，已经实施限购的地方应根据城市交通拥堵、污染治理、交通需求管控效果，加快由限制购买转向引导使用，结合路段拥堵情况合理设置拥堵区域，研究探索拥堵区域内外车辆分类使用政策，原则上对拥堵区域外不予限购。 |
| 2019年1 月 |
国家发展和改革委员会等十部委 |
《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案（2019 年）》 |
多措并举促进汽车消费，更好满足居民出行需要：有序推进老旧汽车报废更新；持续优化新能源汽车补贴结构；促进农村汽车更新换代；稳步推进放宽皮卡车进城限制范围；加快繁荣二手车市场；进一步优化地方政府机动车管理措施。 |
| 2018年12月 |
国家发展和改革委员会 |
《汽车产业投资管理规定》 |
聚焦汽车产业发展重点，加快推进新能源汽车、智能汽车、节能汽车及关键零部件，先进制造装备，动力电池回收利用技术、汽车零部件再制造技术及装备研发和产业化。推动汽车企业开放零部件供应体系，发挥各自优势，共同打造具有国际竞争力的平台化、专业化零部件企业集团。 |
| 2017年4月 |
工业和信息化部，国家发展和改革委员会，科学技术部 |
《汽车产业中长期发展规划》 |
支持优势特色零部件企业做强做大，培育具有国际竞争力的零部件领军企业。针对产业短板，支持优势企业开展政产学研用联合攻关，重点突破动力电池、车用传感器、车载芯片、电控系统、轻量化材料等工程化、产业化瓶颈，鼓励发展模块化供货等先进模式以及高附加值、知识密集型等高端零部件。到2020年，形成若干在部分关键核心技术领域具备较强国际竞争力的汽车零部件企业集团；到2025年，形成若干产值规模进入全球前十的汽车零部件企业集团。 |
| 2015年5月 |
国务院 |
《中国制造 2025》 |
继续支持电动汽车、燃料电池汽车发展，掌握汽车低碳化、信息化、智能化核心技术，提升动力电池、驱动电机、高效内燃机、先进变速器、轻量化材料、智能控制等核心技术的工程化和产业化能力，形成从关键零部件到整车的完整工业体系和创新体系，推动自主品牌节能与新能源汽车同国际先进水平接轨。 |
| 2013年1月 |
工业和信息化部、国家发改委等十二部委 |
《关于加快推进重点行业企业兼并重组的指导意见》 |
推动零部件企业兼并重组。支持零部件骨干企业通过兼并重组扩大规模，与整车生产企业建立长期战略合作关系，发展战略联盟，实现专业化分工和协作化生产。 |
| 2012年
6月 |
国务院 |
《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020
年）》 |
主要目标：1、技术水平大幅提高。新能源汽车、动力电池及关键零部件技术整体上达到国际先进水平，掌握混合动力、先进内燃机、高效变速器、汽车电子和轻量化材料等汽车节能关键核心技术，形成一批具有较强竞争力的节能与新能源汽车企业。 2、配套能力明显增强。关键零部件技术水平和生产规模基本满足国内市场需求。 |
| 2009年10月 |
商务部、国家发改委等六部委 |
《关于促进我国汽车产品出口持续健康发展的意见》 |
到 2020 年实现我国汽车及零部件出口额占世界汽车产品贸易总额
10%的战略目标。零部件出口市场由以售后和维修市场为主向进入跨国公司 全球供应配套链（ODM，即定牌设计生产/OEM，即定牌生产）市场转变。重点支持零部件出口基地企业技术创新、技术改造。 |
| 2009年
3月 |
国务院 |
《汽车产业调整和振兴规划》 |
支持关键零部件技术实现自主化。发动机、变速器、转向系统、制动系统、传动系统、悬挂系统、汽车总线控制系统中的关键零部件技术实现自主化，新能源汽车专用零部件技术达到国际先进水平。推进汽车产业重组。支持汽车零部件骨干企业通过兼并重组扩大规模，提高国内外汽车配套市场份额。 |
| 2004年5月发布2009年修改 |
国家发改委发布；工信部、国家发改委修改 |
《汽车产业发展政策》（国家发改委第8号令、工信部、国家发改委第 10号令） |
汽车零部件企业要适应国际产业发展趋势，积极参与主机厂的产品开发工作。在关键汽车零部件领域要逐步形成系统开发能力，在一般汽车零部件领域要形成先进的产品开发和制造能力，满足国内外市场的需要，努力进入国际汽车零部件采购体系。制定零部件专项发展规划，对汽车零部件产品进行分类指导和指引。引导社会资金投向汽车零部件生产领域，促使有比较优势的零部件企业形成专业化、大批量生产和模块化供货能力。对能为多个独立的汽车整车制造企业配套和进入国际汽车零部件采购体系的零部件生产企业，国家在技术引进、技术改造、融资以及兼并重组等方面予以优先扶持。 |
自1886年第一辆汽车诞生以来，汽车制造业在100多年的时间里得到了迅速发展。虽然2008年金融危机的爆发对汽车产业造成了一定的冲击，但自2010年起，得益于全球经济的温和复苏和各国鼓励汽车消费政策的出台，全球汽车产业快速回暖，并保持较为平稳的发展态势。根据国际汽车制造商协会统计数据显示，全球汽车产量从2009年的6179.19万辆增长至2019年的9178.69万辆，复合增长率为4.04%；同期，全球汽车销量从6556.88万辆增长至9129.67万辆，复合增长率为3.37%。
随着经济全球化进程的快速发展，全球汽车市场格局发生了变化。汽车产销量增长态势平稳，市场逐渐趋于饱和。一些劳动密集、资源密集的汽车制造活动已逐步向亚洲、南美等地区的发展中国家转移。全球主要汽车厂商亦加大对新兴市场的投资力度，积极进行产业布局，全球汽车行业的生产重心正逐渐由以美国、欧洲和日韩为代表的传统市场向以中国、巴西、印度为代表的新兴市场转移。我国汽车产业相比发达国家的汽车产业发展起步较晚，但快速成长的国内市场、相对低廉的生产要素成本，吸引了全球汽车产业资源向我国集聚。根据中国汽车工业协会统计数据显示，我国汽车产量从2009年的1379.10万辆增长至2019年的2572.10万辆，年复合增长率为6.43%；同期，我国汽车销量从 1364.48万辆增长至2576.90万辆，年复合增长率为6.56%，我国已逐步发展成为世界汽车生产及消费大国，产销量全球领先。
近年来，我国密集出台了鼓励新能源汽车发展的产业政策，在购置补贴、免征车辆购置税、用电价格、充电设施建设、公共机构购买新能源汽车等诸多方面给予了大量政策支持，在政策扶持以及市场需求两方面作用下，自2011年以来，我国新能源汽车产值呈现快速增长趋势。根据中国汽车工业协会统计，我国新能源汽车产量从2011年的0.84万辆增长至2019年的124.20万辆，年复合增长率为 86.74%；同期，销量从0.82万辆增长至120.60万辆，年复合增长率为 86.73%。
汽车行业作为规模经济的典型代表，具有资金密集、劳动密集等特征。目前，全球主要发达国家的汽车市场已趋于饱和，一些劳动密集、资源密集的汽车制造活动已逐步由发达国家向发展中国家进行产业转移。得益于良好的经济发展趋势及人口红利，新兴发展中国家汽车工业发展迅速，增长速度明显高于发达国家。
（1） 轻量化
汽车车身约占汽车总重量的30%，根据资料显示，空载情况下，约70%的油耗用在车身重量上，若汽车整车重量降低，燃油效率可提高；其百公里油耗可减低；二氧化碳排放量也将相应减少。汽车轻量化后车辆加速性提高，车辆控制稳定性、噪音、振动方面也均有改善。因此，车身重量的降低将对整车的燃油经济性、车辆控制稳定性、减少废气排放都有显著效果。（2） 新能源汽车市场潜力巨大
随着国家对新能源汽车各项扶持政策的推出、禁售燃油车时间表的出台、消费者对新能源汽车认知程度的逐步提高、公共充电设施的不断完善，未来汽车制造商将更为积极地发展和推广减排技术以及新能源技术。工信部于2019年12月正式发布的《新能源汽车产业发展规划（2021-2035）年》中对新能源汽车发展愿景进行了进一步明确：到2025年，新能源汽车新车销量占比达到25%左右。新能源汽车的快速发展给汽车零部件企业提供了新的市场机遇。（3） 消费升级趋势下乘用车品牌分化趋势显著
受汽车市场结构调整等内外部因素叠加影响，国内汽车市场近年来增速出现放缓趋势，然而随着汽车行业消费升级的结构优化以及国民消费力提高，下游各类汽车品牌分化趋势显现，主力品牌仍维持较好市场表现，部分主力自主品牌也呈现较好发展趋势。（TJL）欲了解更多内容，请参阅我们的行业分析报告：
《2021年中国汽车行业分析报告-行业规模现状与发展动向预测》
《2021年中国汽车销售市场分析报告-市场运营现状与发展趋势研究》
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