新能源汽车2018年新版补贴政策公布
2月13日，财政部等四部委发布《关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，从2018年2月12日起实施。
（1）缓冲期：2018年2月12日至2018年6月11日为过渡期，过渡期期间上牌的新能源乘用车、新能源客车按照2017年旧版政策对应标准的0.7倍补贴，新能源专用车按0.4倍补贴，燃料电池汽车补贴标准不变。缓冲期对不同车型利弊不同，客车和A00级乘用车明显受益，而A级乘用车和高级专用车新标执行后更为划算，因此不会发生缓冲期集体抢装的情况，缓冲期过后销量大概率仍可持续。
（2）推广目录：2017年推广目录内符合调整后补贴技术条件的车型可直接列入2018年新目录，保证目录车型申报以及产销上量的连续性，避免2017年初产销断档情况。
（3）除私人购买乘用车、作业类专用车（含环卫车）、党政机关公务用车、民航机场场内车辆等之外，其他类型新能源汽车申请财政补贴的运营里程要求从3万公里调整为2万公里，并且车辆销售上牌后将按申请拨付一部分补贴资金，恢复预拨机制，整体而言对于客车企业边际利好最为明显。
参考观研天下发布《2018年中国新能源汽车行业分析报告-市场深度调研与投资前景预测》
（4）地补：为破除地方保护，新版政策要求各地一视同仁执行免限行、免限购、发放新能源汽车专用号牌等支持措施，取消地补”不超过中央财政单车补贴额的50%“的表述，明确从2018年起将地方购置补贴资金逐渐转为支持充电基础设施建设和运营、新能源汽车使用和运营等环节。预计地补只有个别特大型限购城市（如北京）将改为基础设施建设和运营，但预计同时将配套路权、燃油车置换补贴等对冲手段，其他绝大部分城市仍将保留地补（例如上海、温州等地已经公布了2018年地补标准）
乘用车：倒逼平均单车带电提升，强化车型品质升级
乘用车新版政策相对2017年政策更加细化续航里程档次，从根据100/150/250km划分细化为150/200/250/300/400km划分，同时设定单车度电补贴上限为1200元/kWh。新版政策下对于高端乘用车补贴额度仍有提升，考虑补贴系数，相应单车补贴上限从4.84万元（4万元×1.1）提升至6.6万元（5×1.1×1.2），提升36%。
对于续航里程300km以上车型单车补贴均有提升，高端A级乘用车型补贴力度加大——300-350km车型从4.4万元提升至4.5万元，400km以上车型从4.4万元提升至5万元。
对于150-300km车型补贴下调幅度在20-60%之间——250-300km车型单车补贴从4.4万元调至3.4万元（降幅23%），200-250km车型从3.6万元调至2.4万元（降幅33%），150-200km车型从3.6万元调至1.5万元（降幅58%）。
对于A00级车型补贴退坡幅度最大，然而从2017年推广目录申报车型信息可以看出，A00车型面对新版政策调整未雨绸缪从150-200km区间升级至200-300km区间，消化补贴退坡冲击，同时单车带电量有所提升，例如北汽EC180（续驶里程158km）升级至EC220（续驶里程206km），带电量从20度增至25度，知豆D2续驶里程155km升级至255/315km，带电量从17度提至27度，上汽通用五菱E100从续驶里程155km升级200/205km，带电量从15度增至20度。
由于2017年150km以下车型并未形成实质产销，因此取消补贴对市场不构成实质影响。
新版补贴政策继续加强对纯电动乘用车技术指标的考核和鼓励：
（1）纯电动工况法续驶里程下限从100km上调至150km，提升准入门槛；
2）对于电池组能量密度要求更加严格，加强高能量密度的政策引导方向，高镍三元以及软包电池路线将加快商业化应用。纯电动系统能量密度下限从90Wh/kg提升至105Wh/kg，105-120Wh/kg车型按0.6倍补贴，120-140Wh/kg按1倍补贴，140-160Wh/kg按1.1倍补贴，160Wh/kg及以上按1.2倍补贴，相比2017年政策120Wh/kg以上按1.1倍补贴，对于能量密度要求更加严苛。
（3）新增百公里电耗量指标作为补贴系数依据，鼓励降低电耗水平。百公里耗电量优于门槛0-5%车型按0.5倍补贴，优于门槛5-25%按1倍补贴，优于门槛25%以上的车型按1.1倍补贴。
客车：鼓励技术水平提升消化补贴退坡
新能源客车整体补贴退坡幅度较大，退坡幅度30-50%——度电补贴非快充类从1800元/kWh调至1200元/kWh（降幅33%），快充类从3000元/kWh调至2100元/kWh（降幅30%），插电混动从3000元/kWh调至1500元/kWh（降幅50%），其中三类客车10m以上车型补贴上限分别从30/20/15万元下调至18/13/7.5万元（降幅40%/35%/50%）。
另外，单车补贴上限可享受补贴系数，鼓励车企以技术升级方式缓冲补贴下滑，以10m以上非快充类纯电动客车为例，旧版政策下单车补贴上限30万元，新版补贴政策下如果满足能量密度和Ekg要求下可获得1.21倍补贴，即补贴上限21.78万元（18万元×1.1×1.1），相比30万元补贴仅退坡27.4%。
客车相关技术指标也继续得到强制提升：
1）非快充类纯电动客车电池系统能量密度下限从85Wh/kg提升115Wh/kg，若135Wh/kg以上则可获得1.1倍补贴，插电混动客车节油率水平下限从40%提升至60%；
（2）单位载质量能量消耗量（Ekg）上限从0.24Wh/kmkg下调至0.21Wh/kmkg，并且新引入高补贴系数，0.15Wh/kmkg及以下车型按1.1倍补贴。
专用车：退坡幅度符合预期，技术考核全面加强
专用车补贴上限从15万元调至10万元（降幅33%），30度电以下、30-50度电和50度电以上部分的度电补贴分别从1500/1200/1000元/kWh下调至850/750/650元/kWh（降幅43%/37.5%/35%）。
专用车技术门槛得到全面提高，充分贯彻新版补贴政策整体思路：
（1）系统能量密度下限从85Wh/kg提升至115Wh/kg。
（2）单位载质量能量消耗量（Ekg）上限从0.5Wh/kmkg下调至0.4Wh/kmkg，对0.35-0.4Wh/kmkg按0.2倍补贴，对0.35Wh/kmkg及以下的按1倍补贴。
（3）作业类纯电动专用车吨百公里电耗（按试验质量）上限从13kWh下调至8kWh。
2月13日，财政部等四部委发布《关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，从2018年2月12日起实施。
（1）缓冲期：2018年2月12日至2018年6月11日为过渡期，过渡期期间上牌的新能源乘用车、新能源客车按照2017年旧版政策对应标准的0.7倍补贴，新能源专用车按0.4倍补贴，燃料电池汽车补贴标准不变。缓冲期对不同车型利弊不同，客车和A00级乘用车明显受益，而A级乘用车和高级专用车新标执行后更为划算，因此不会发生缓冲期集体抢装的情况，缓冲期过后销量大概率仍可持续。
（2）推广目录：2017年推广目录内符合调整后补贴技术条件的车型可直接列入2018年新目录，保证目录车型申报以及产销上量的连续性，避免2017年初产销断档情况。
（3）除私人购买乘用车、作业类专用车（含环卫车）、党政机关公务用车、民航机场场内车辆等之外，其他类型新能源汽车申请财政补贴的运营里程要求从3万公里调整为2万公里，并且车辆销售上牌后将按申请拨付一部分补贴资金，恢复预拨机制，整体而言对于客车企业边际利好最为明显。
参考观研天下发布《2018年中国新能源汽车行业分析报告-市场深度调研与投资前景预测》
（4）地补：为破除地方保护，新版政策要求各地一视同仁执行免限行、免限购、发放新能源汽车专用号牌等支持措施，取消地补”不超过中央财政单车补贴额的50%“的表述，明确从2018年起将地方购置补贴资金逐渐转为支持充电基础设施建设和运营、新能源汽车使用和运营等环节。预计地补只有个别特大型限购城市（如北京）将改为基础设施建设和运营，但预计同时将配套路权、燃油车置换补贴等对冲手段，其他绝大部分城市仍将保留地补（例如上海、温州等地已经公布了2018年地补标准）
乘用车：倒逼平均单车带电提升，强化车型品质升级
乘用车新版政策相对2017年政策更加细化续航里程档次，从根据100/150/250km划分细化为150/200/250/300/400km划分，同时设定单车度电补贴上限为1200元/kWh。新版政策下对于高端乘用车补贴额度仍有提升，考虑补贴系数，相应单车补贴上限从4.84万元（4万元×1.1）提升至6.6万元（5×1.1×1.2），提升36%。
对于续航里程300km以上车型单车补贴均有提升，高端A级乘用车型补贴力度加大——300-350km车型从4.4万元提升至4.5万元，400km以上车型从4.4万元提升至5万元。
对于150-300km车型补贴下调幅度在20-60%之间——250-300km车型单车补贴从4.4万元调至3.4万元（降幅23%），200-250km车型从3.6万元调至2.4万元（降幅33%），150-200km车型从3.6万元调至1.5万元（降幅58%）。
对于A00级车型补贴退坡幅度最大，然而从2017年推广目录申报车型信息可以看出，A00车型面对新版政策调整未雨绸缪从150-200km区间升级至200-300km区间，消化补贴退坡冲击，同时单车带电量有所提升，例如北汽EC180（续驶里程158km）升级至EC220（续驶里程206km），带电量从20度增至25度，知豆D2续驶里程155km升级至255/315km，带电量从17度提至27度，上汽通用五菱E100从续驶里程155km升级200/205km，带电量从15度增至20度。
由于2017年150km以下车型并未形成实质产销，因此取消补贴对市场不构成实质影响。
图：2018年新版新能源乘用车补贴方案
图：2017年旧版新能源乘用车补贴方案
（1）纯电动工况法续驶里程下限从100km上调至150km，提升准入门槛；
2）对于电池组能量密度要求更加严格，加强高能量密度的政策引导方向，高镍三元以及软包电池路线将加快商业化应用。纯电动系统能量密度下限从90Wh/kg提升至105Wh/kg，105-120Wh/kg车型按0.6倍补贴，120-140Wh/kg按1倍补贴，140-160Wh/kg按1.1倍补贴，160Wh/kg及以上按1.2倍补贴，相比2017年政策120Wh/kg以上按1.1倍补贴，对于能量密度要求更加严苛。
（3）新增百公里电耗量指标作为补贴系数依据，鼓励降低电耗水平。百公里耗电量优于门槛0-5%车型按0.5倍补贴，优于门槛5-25%按1倍补贴，优于门槛25%以上的车型按1.1倍补贴。
客车：鼓励技术水平提升消化补贴退坡
新能源客车整体补贴退坡幅度较大，退坡幅度30-50%——度电补贴非快充类从1800元/kWh调至1200元/kWh（降幅33%），快充类从3000元/kWh调至2100元/kWh（降幅30%），插电混动从3000元/kWh调至1500元/kWh（降幅50%），其中三类客车10m以上车型补贴上限分别从30/20/15万元下调至18/13/7.5万元（降幅40%/35%/50%）。
图：2018年新版新能源客车补贴方案
图：2017年旧版新能源客车补贴方案
客车相关技术指标也继续得到强制提升：
1）非快充类纯电动客车电池系统能量密度下限从85Wh/kg提升115Wh/kg，若135Wh/kg以上则可获得1.1倍补贴，插电混动客车节油率水平下限从40%提升至60%；
（2）单位载质量能量消耗量（Ekg）上限从0.24Wh/kmkg下调至0.21Wh/kmkg，并且新引入高补贴系数，0.15Wh/kmkg及以下车型按1.1倍补贴。
专用车：退坡幅度符合预期，技术考核全面加强
专用车补贴上限从15万元调至10万元（降幅33%），30度电以下、30-50度电和50度电以上部分的度电补贴分别从1500/1200/1000元/kWh下调至850/750/650元/kWh（降幅43%/37.5%/35%）。
图：2018年新版新能源专用车补贴方案
图：2017年旧版新能源专用车补贴方案
（1）系统能量密度下限从85Wh/kg提升至115Wh/kg。
（2）单位载质量能量消耗量（Ekg）上限从0.5Wh/kmkg下调至0.4Wh/kmkg，对0.35-0.4Wh/kmkg按0.2倍补贴，对0.35Wh/kmkg及以下的按1倍补贴。
（3）作业类纯电动专用车吨百公里电耗（按试验质量）上限从13kWh下调至8kWh。
资料来源：观研天下整理，转载请注明出处（ZTT）
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