推进畜牧产业持续健康发展的措施

        导读：推进畜牧产业持续健康发展的措施，认真总结生猪养殖万头村、奶牛养殖千头场、陕北白绒山羊标准化示范县等“十大模式”推广取得的成功经验，进一步加大推广力度。
加大标准化规模养殖的推广力度
      坚持种养结合，合理规划布局　以发展生态、循环、有机畜牧业为方向，深化果畜结合、菜畜结合、粮畜结合，实现果畜、菜畜良性互动、生态循环浑然一体。

推广标准化规模养殖模式

　 认真总结生猪养殖万头村、奶牛养殖千头场、陕北白绒山羊标准化示范县等“十大模式”推广取得的成功经验，进一步加大推广力度。加大标准化示范创建投入　通过出台积极的扶持奖励政策，引导老场加快标准化改造、新建场按标准化建设。

建立养殖业生态补偿机制
        充分借鉴欧盟先进经验，出台养殖业生态直补政策，先以人口密集地区、规模化大场、污染严重的畜种为重点，先行启动、分步实施。配套制定养殖业污染法规，加大执法力度。明确限期改造整顿办法，严格处罚标准。扶持推广有机肥加工等技术，鼓励资源循环再利用。持续实施万吨有机肥加工厂建设项目，主推有机肥生产加工和污水三级沉淀技术，鼓励粪污资源化利用。

落实饲料兽药工业发展规划

        鼓励企业采取重组、产业联盟等形式进行整合，提高产业集中度；支持企业丰富产品、延伸产业链，增强抗风险和持续发展能力。支持企业建立技术研发中心，提高自主创新能力；鼓励企业推行“厂场对接”销售模式，降低中间环节费用。引导企业推行生产全过程质量安全控制，建立产品质量安全追溯体系；加强企业检验监测条件建设，严格执行原料进厂把关、产品出厂检验等质量安全管理制度。

推行畜牧业安全保障制度
        对基础设施条件、防疫条件、粪污处理条件、技术条件不合格，不在政府规划范围内的养殖场和养殖大户，一律禁止进入养殖行业。通过科学选址规划布局、加强防疫设施建设、严格隔离消毒措施、采用健康养殖技术、推行程序化免疫等，促使规模场达到安全生产。严格投入品和饲养过程监管，扩大饲料、兽药及畜产品的抽检范围，加大抽检力度。对申报无公害、有机、绿色畜产品的企业进行严格审核，强化对通过认证的企业日常监管。

 建立和完善支持与保护体系
     运用财政贴息、补助等方式，引导和鼓励各类金融机构增加对养殖业生产、加工、流通的贷款，扶持发展政策性农业信贷担保机构，支持采取联户担保、专业合作社担保等方式，为养殖场户提供信用担保服务。按照“政府引导、政策支持、市场运作、投保自愿”的原则，探索建立适合国情的畜禽养殖业政策性保险体系。实施价格波动反周期调节，建立覆盖肉、蛋、奶等各类产品的畜禽养殖生产调控预案。

完善现代畜牧业社会公共服务体系
        建立稳定的工作经费保障制度；加强基层畜牧技术推广机构基础设施建设；推广安塞和吴起做法，将畜牧兽医工作人员意外伤害保险纳入国家财政。完善畜牧业生产信息监测体系，建立由专家、生产者、业务部门等组成的监测结果分析例会制度，定期分析、适时预报。建立长效人才培养和从业准入制度。大专院校应加快课程更新，人才培养与现代畜牧业发展需求相对接。

提升畜禽养殖业组织化程度
      继续发挥龙头企业的市场竞争优势和示范带动能力，鼓励龙头企业建设标准化生产基地，采取“公司＋农户”等形式带动农户发展畜禽养殖。支持养殖场户按照自愿、民主的原则发展多种形式的专业合作组织，为专业合作组织开展加工、运输、销售、生产资料供应、技术培训与推广等提供优惠政策。支持有条件的畜禽养殖场户自创品牌，提升产品附加值，并完善产加销利益联结机制。

        行业分析报告《中国畜牧业产业发展现状与投资价值评估报告（2013-2017）》