当前我国种子市场存在的问题

       导读：当前我国种子市场存在的问题，随着种子市场的快速发展，种子管理工作面临的形势越来越严峻。

1　种子行业人员素质偏低　

      随着种子市场的快速发展，种子管理工作面临的形势越来越严峻，但是种子管理人员专业知识未能得到全面、系统的培训更新，管理人员对法律法规掌握的不够全面，落后的监管手段、陈旧的观念已经无法跟上种子市场发展的脚步。全市种子从业经营人员文化程度较低，学习和接受新事物的能力较差，对农业的专业知识懂的较少，法律意识淡薄，难以给用种者提供全面的技术指导和服务。

2　农民群众维权意识不高　

       由于当地农民法律意识淡薄，在合法权益受到侵害时，农民不是有效运用法律武器维权，而是盲目的群体上访。部分农民购买种子时并未索要票据，发现种子质量问题时无字据证明，索赔维权难度较大。

3　委托经营混乱　

      一些种子经营企业对代销者的资质没有任何限制，发放空白委托书或者委托书填写不规范、种子代销者二次委托、一个代销者代销多个品种等现象时有发生，种子质量不达标、品种来源复杂等问题造成了全市种子经营秩序混乱。一旦发生质量案件，经销商也搞不清是哪家企业的种子质量出现问题，大大增加了种子案件查处和依法维权的难度。

4　品种多、滥　

      据统计，2013年春季进入庆阳市的生产经营玉米种子的企业共有28家，全市种子市场销售的玉米品种多达63个。目前，庆阳市的种子经营门店697家，每个门店代销的公司有3~5家，而农户对品种的知识了解较少，主要听凭种子经销商介绍而加以选择。但大多销售人员只凭借种子企业的宣传资料来宣传优点、掩盖缺陷，因而导致坑农害农事件发生。

5　机构配套不齐全　

      全市种子管理机构核定的人员编制少、种子执法专项经费少、执法车辆少等问题成为开展市场监管工作面临的难题。目前，全市9家种子管理站只有2家种子管理站取得了独立执法主体资格，其余7家种子管理机构均属于委托执法；在种子质量检测检验室的配套建设方面，只有市种子管理站配备了农作物种子质量检测中心，2家县级种子管理站依托项目建设配备了简单的检验室。而且近年来套牌侵权种子明显增多，全市无法开展全方位、全覆盖的种子质量检测，种子质量监管难度明显增大。

      行业分析报告《中国种子市场运营态势与竞争战略分析报告（2014-2018）》