光伏除了具有能源属性外，还具有生态环保的绿色属性。2017年11月 8日，国家发展改革委印发《关于全面深化价格机制改革的意见》（发改价格〔2017〕1941 号）中将关于光伏的表述归类于“五、创新和完善生态环保价格机制”，这表明光伏不仅具有电力（能源）属性，更重要的生态环保的属性。
生态文明是政府和民众的共同诉求。继“生态文明建设”写入十八大党章后，大量明晰、可操作的生态环境保护细节，首次出现在共产党的会议报告中。生态文明的概念可能很大，但是确是政府和普通民众的共同诉求。
参考观研天下发布《2018-2023年中国光伏行业市场供需现状调研与未来发展趋势预测报告》
严控煤电装机规模，全社会用电增速维持高位，资源丰富、应用灵活的绿色太阳能成为填补缺口的主要能源形式。《能源发展“十三五”规划》指出：提高煤电能耗、环保等准入标准，加快淘汰落后产能，力争关停 2000万千瓦，2020年煤电装机规模力争控制在11亿千瓦以内。与此同时，除2017年1月，十三五以来，全社会用电量已21个月保持正增长。在全社会用电量维持高增长和严控煤电装机规模和背景下，发电的缺口需要由其他形式，特别是绿色的新能源进行填充。而在绿色新能源中，光伏的资源丰富（每年我国陆地接收的太阳辐射总量相当于24000亿吨标准煤）、应用灵活成为填补电力缺口的重要形式。
表：光伏的碳排放要远低于化石能源
生态文明是政府和民众的共同诉求。继“生态文明建设”写入十八大党章后，大量明晰、可操作的生态环境保护细节，首次出现在共产党的会议报告中。生态文明的概念可能很大，但是确是政府和普通民众的共同诉求。
参考观研天下发布《2018-2023年中国光伏行业市场供需现状调研与未来发展趋势预测报告》
严控煤电装机规模，全社会用电增速维持高位，资源丰富、应用灵活的绿色太阳能成为填补缺口的主要能源形式。《能源发展“十三五”规划》指出：提高煤电能耗、环保等准入标准，加快淘汰落后产能，力争关停 2000万千瓦，2020年煤电装机规模力争控制在11亿千瓦以内。与此同时，除2017年1月，十三五以来，全社会用电量已21个月保持正增长。在全社会用电量维持高增长和严控煤电装机规模和背景下，发电的缺口需要由其他形式，特别是绿色的新能源进行填充。而在绿色新能源中，光伏的资源丰富（每年我国陆地接收的太阳辐射总量相当于24000亿吨标准煤）、应用灵活成为填补电力缺口的重要形式。
图：全社会用电量维持 5%左右的增速
图：中国太阳能利用潜力
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