2021年7月国家发展改革委、国家能源局发布《关于加快推动新型储能发展的指导意见》，以实现碳达峰碳中和为目标，将发展新型储能作为支撑建设新型电力系统的重要举措，明确到2025年，实现新型储能从商业化初期向规模化发展转变，新型储能装机规模达3000万千瓦以上。到2030年，实现新型储能全面市场化发展，新型储能装机规模基本满足新型电力系统相应需求。
2021年储能相关政策汇总
| 发布时间 |
发布单位 |
政策文件 |
主要内容 |
| 2021年5月 |
国家能源局 |
关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知 |
首次将新型储能作为市场化落实并网条件之一 |
| 2021年7月 |
国家能源局 |
关于加快推动新型储能发展的指导意见 |
明确了“十四五”、“十五五”时期我国新型储能发展的方向，部署了储能在技术发展、各领域应用的主要任务。 |
| 2021年7月 |
国家发改委 |
关于进一步完善分时电价机制的通知 |
制定了峰谷电价价差原则上不低于4:1，尖峰电价在峰段电价基础上上浮比例不低于20%的原则 |
| 2021年8月 |
国家发改委 |
关于鼓励可再生能源发电企业自建或购买调﹐峰能力增加并网规模的通知 |
首次在国家层面明确配建储能的比例，由发电企业通过市场化方式配置调峰和储能资源 |
| 2021年8月 |
国家能源局 |
并网主体并网运行管理规定（征求意见稿) |
正式将新型储能作为市场主体，纳入到国家并网运行管理及辅助服务管理中 |
| 2021年8月 |
国家能源局 |
电力系统辅助服务管理办法（征求意见稿) |
|
| 2021年8月 |
国家能源局 |
电化学储能电站安全管理暂行办法（征求意见稿) |
规范了储能全流程管理要求，明确“无歧视”并网，对国家各相关管理部门的安全职责进行了梳理和划分，明确各环节消防安全的管
理与责任 |
| 2021年9月 |
国家能源局 |
新型储能项目管理规范（暂行) |
|
| 2021年10月 |
国务院 |
关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见 |
明确将推动新型储能发展作为加快构建清洁低碳安全高效能源体系、建设新型电力系统的重要布局和主要工作之一。并首次明确了 |
| 2021年10月 |
国务院 |
关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知 |
到2025年，新型储能装机容量达到3000万千瓦以上的总体目标。 |
| 2021年10月 |
国家能源局 |
电化学储能电站并网调度协议（示范文本)(征求意见稿) |
首次针对新型电化学储能电站形成并网调度协议文本，破除了储能参与市场交易，并网调度无据可依的状态 |
| 2021年10月 |
国家发改委 |
关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知 |
燃煤交易电价上下浮动原则上不超过20%，高耗能企业市场交易电价不受上浮20%限制的原则，并要求有序推动尚未进入市场的工商业用户全部进入电力市场，取消工商业目录销售电价。 |
与此同时，2020年国家能源局公开征集首批储能示范项目，进一步推进储能商业化进程。自2017年《关于促进我国储能技术与产业发展指导意见》发布以来，我国储能产业发展迅速，国家能源局经过2年多筹划于2020年7月17日正式公开征集我国首批储能示范项目。根据相关资料显示，2018-2020年我国已投运规模以上（10MWh及以上）电力储能项目共78个，其中电网侧储能项目16个，电源侧储能项目1个。
具体来看，在国家能源局公示首批储能示范项目中，青海省的青海黄河上游水电开发有限责任公司国家光优发电试验测试基地配套20MW储能电站项目采用的是锂离子电池、液流电池储能技术，主要应用于可再生能源发电侧。
国家能源局公示首批储能示范项目
| 地区 |
项目名称 |
储能技术分类 |
储能应用场景 |
| 青海省 |
青海黄河上游水电开发有限责任公司国家光优发电试验测试基地配套20MW储能电站项目 |
锂离子电池、液流电池 |
可再生能源发电侧 |
| 河北省 |
国家风光储输示范工程二期储能扩建工程 |
锂离子电池 |
可再生能源发电侧 |
| 福建省 |
宁德时代储能微网项目 |
锂离子电池 |
用户侧 |
| 江苏省 |
张家港海螺水泥厂32MMh储能电站项目 |
锂离子电池 |
用户侧 |
| 江苏省 |
苏州昆山110.88MW/193.CMCh储能电站 |
锂离子电池 |
电网侧 |
| 福建省 |
福建晋江100MWh级储能电站试点示范项目 |
锂离子电池 |
电网侧 |
| 广东省 |
科陆-华润电力(海丰小漠电厂)30MW储能辅助调频项目 |
锂离子电池 |
配合常规火电参与辅助服务 |
| 广东名 |
广东省传让市顺徳德胜电厂储能调频项目 |
锂离子电池 |
配合常规火电参与辅助服务 |
其中，电网侧储能在稳步推进，经历了2019年的政策磨合期。2019年1月30日，南方电网发布《关于促进电化学储能发展的指导意见》（征求意见稿），将储能作为推动发展、解决问题的重要手段，密切跟踪储能技术发展，积极推动储能多方应用。
不过，同年，国家发改委发布《输配电定价成本监审办法》，规定抽水蓄能电站和电储能设施的成本费用不得计入输配电定价成本，电网侧储能发展遇阻。而国家电网发布《关于进一步严格控制电网投资的通知》，规定不得以投资、租赁或合同能源管理等方式开展电网 侧电化学储能设施建设。
2019年电网侧储能相关政策文件
| 年份 |
发布单位 |
发布文件 |
主要内容 |
| 2019年 |
南方电网 |
《关于促进电化学储能发展的指导意见》(征求意见稿) |
将储能作为推动发展、解决问题的重要手段，密切跟踪储能技术发展，积极推动储能多方应用 |
| 2019年 |
国家电网 |
《关于促进电化学储能健康有序发展的指导意见》 |
首度公开明确国网公司发展储能方向 |
| 2019年 |
国家发改委 |
《输配电定价成本监审办法》 |
规定抽水蓄能电站和电储能设施的成本费用不得计入输配电定价成本 |
| 2019年 |
国家电网 |
《关于进一步严格控制电网投资的通知》 |
规定不得以投资、租赁或合同能源管理等方式开展电网侧电化学储能设施建设 |
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