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欧盟“航海碳税” 理想与现实的碰撞

中国报告网(www.chinabaogao.com)讯:

      “航海碳税”是指针对航海燃油燃烧排放二氧化碳所征收的税,它是通过对航海燃油碳含量的比例来征税,从而减少燃料消耗和二氧化碳排放。由于与全球气候变化及公海权益等联系在一起,征收“航海碳税”应该由国际航运组织协调各国立法规范,以实现最优产出。
      然而近年来欧盟却不断借助环保的名义,以“碳税”为手段推出不同名目的税种(航空碳税、航海碳税),企图在全球范围内塑造“绿色卫士”的形象以增加自身在全球竞争中的发言权,继续提升其在全球低碳技术市场的出口能力,特别是在新兴的船舶材料、绿色环保能源技术等方面,依靠各国引进欧盟的绿色技术设备来培育新的经济增长点。
      不少学者还表示,“航海碳税”很可能成为欧盟谋求直接经济利益的新途径。数据统计显示,2012年全球航空业碳排放量占全球碳排放量的3%,约为10.7亿吨,航运业碳排放量与之相近。而学者估计,如果欧盟如愿实施“航空碳税”政策,仅2012年一年欧盟就可从中获得12亿美元的收入,到2020年数额累计可达到200亿美元。因而实施“航海碳税”为欧盟所带来的收入无疑是相当可观的。
      欧盟擅自征收航海碳税行为的合理性及合法性尚有待商榷,但其行为给现在不景气的航运业所带来的打击不可小觑。

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