当前中国黄埔口岸太阳能电池出口值得关注的问题及相关建议

        导读：当前中国黄埔口岸太阳能电池出口值得关注的问题及相关建议。部分企业过分依赖政府救济。政府近年来频出扶持政策和补贴进行救市，例如曾出台政策加强光伏发电规划与配套电网规划的协调；根据资源条件制定光伏电站分区域上网标杆电价，对分布式光伏发电实行按照电量补贴的政策，根据成本变化合理调减上网电价和补贴标准等。

        参考《中国太阳能电池市场深度调研及投资前景预测报告2013-2017》

        （一）行业产能过剩问题严重。出于太阳能发电比水电更节能环保，且相对于水能和风能太阳能可以利用的地区范围更广，国家多次出台政策鼓励，并大力支持发展光伏产业。经过黄金十年的高速发展后，这几年大部分光伏企业不断扩张，甚至一些传统产业的企业对光伏并不了解就盲目进入，造成产能严重过剩。根据德勤《2013中国清洁技术行业调查报告》显示， 2013年上半年以来，国内光伏业产能达40GW，实际出货量仅11.5GW。
         （二）部分企业过分依赖政府救济。政府近年来频出扶持政策和补贴进行救市，例如曾出台政策加强光伏发电规划与配套电网规划的协调；根据资源条件制定光伏电站分区域上网标杆电价，对分布式光伏发电实行按照电量补贴的政策，根据成本变化合理调减上网电价和补贴标准等。企业发展陷入困境，政府启动新的政府投资，大量资金的投入暂时支撑着国内的光伏企业，但同时也造成企业过分依赖政府政策与补贴。
         （三）缺乏自主研发能力。目前，我国太阳能发电产业快速成长，已经建立了较好的太阳能光伏电池制造产业基础，但在光伏发电领域的技术和应用只是处于世界的下游水平。其中的主要原因是国内还没有掌握太阳能光伏电池所需要的多晶硅提纯技术，该技术目前被国外的大企业所垄断。此外，我国光伏产业很多关键设备、工艺上的关键技术、辅料等还需要从国外进口。从产业链发展而言，处于上游的硅原料，90%在国外，处于下游的系统集成商、运营商等，90%也在国外；国内光伏企业从事组件、逆变器、支架等产品的制造居多，自主研发能力较差。