根据国家发改委 2016 年 10 月颁布的《天然气管道运输价格管理办法(试行)》,在确定具体管输价格水平时考虑的主要因素包括:①补偿投资及运行成本,并使投资人获得合理收益;②根据天然气输送距离的不同价格也有所差异,不同城市之间的管输价格对比,各城市之间的价格原则上按运距实行递远递增;③石油、煤、天然气等各相关能源的热值比较;④政府的价格引导机制,鼓励使用天然气这种清洁高效能源替代其他能源。
参考观研天下发布《2019年中国天然气行业分析报告-市场现状调查与投资战略研究》
根据河南省发改委关于省内天然气管输费的相关政策,近年来,河南省天然气省内短途管输费的变化情况如下: 时间 |
相关政策 |
主要内容 |
2004年9月8日 |
《关于核定西气东输工程豫南支线管道运输临时价格的批复》(豫发改价管(2004)1653号) |
许昌市价格0.12元/立方米,漯河市价格0.15元/立方米、驻马店市价格0.18元/立方米 |
2005年1月21日 |
《关于平顶山市对西气东输豫南支线结算管输费标准的批复》(豫发改价管(2005)90号) |
平顶山市价格0.13元/立方米 |
2009年10月31日 |
《关于华能河南中原燃气发电有限公司天然气管输费价格的函》(豫发改价管函[2009]378号) |
自2009年10月1日起,对华能发电管输费价格由0.18元/立方米降为0.15元/立方米 |
2012年8月20日 |
《河南省发展和改革委员会关于核定河南蓝天燃气股份有限公司管道天然气运输价格的通知》(豫发改价管(2012)1157号) |
许昌市价格0.15元/立方米,平顶山市0.16元/立方米,漯河市价格0.18 元/立方米,驻马店市价格0.21元/立方米 |
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河南省发展改革委员会会议纪要:关于执行省发改委豫发改价管(2012)1157号文件的暂定方案 |
城市燃气公司调整管输费3分钱/ 立方米,蓝天燃气公司承担1分钱/
立方米,下游企业承担2分钱/立方米。新郑永辉天然气有限公司、许昌新奥清洁能源有限公司、漯河中石油昆仑天然气利用有限公司、中油洁能等主营车用压缩天然气的公司管输费价格上调0.03元/立方米,华能发电管输费价格暂不进行调整 |
2014年9月01日 |
关于蓝天燃气运输价格疏导到位的通知 |
许昌市价格 0.15 元/立方米,平顶山市 0.16 元/立方米,漯河市价格0.18 元/立方米,驻马店市价格0.21元/立方米 |
二、行业发展情况
近年来河南省天然气应用进入快速发展期,天然气消费量呈逐年上升的态势,天然气城市用气人口数也在不断增加,占能源消费结构的比例逐年上升。数据显示,2016年,河南省天然气城市用气人口数增长到1,652 万人,消费量占能源消耗总量的 5.2%。根据河南省发改委发布的《河南省天然气发展和利用规划纲要(2011—2020 年)》中提出,到 2020 年河南省将实现“气化河南”战略目标。
在“十三五”期间,河南省将继续深入实施“气化河南”工程,计划到 2020年,全省天然气长输管道突破 7,000 公里,天然气年消费量达到 150 亿立方米以上, 城市居民天然气普及率达到 80%,天然气占能源消费总量的比重达到 7.5%。
在“十三五”期间河南省天然气发展规划 |
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建设新的输气管道 |
主要包括建设新粤浙及豫鲁支干线、西气东输三线、鄂尔多斯—安平—沧州等管道河南段、唐河—平顶山—伊川管道、漯河—周口管道、灵宝市大王镇—陕县观音堂输气管道及唐河分输站—邓州管道等地方支线工程。争取 2020 年全省入(过)境天然气管道输气能力达到
1,300 亿立方米,推动省内各管线互联互通,提高全省供气可靠性。 |
加强储气调峰设施建设 |
主要包括建设西气东输西二线平顶山储气库、中原油田文 23 储气库、濮阳卫城储气库和一批调峰储备设施,2020 年储气调峰能力达到 20 亿立方米,逐步形成通连市县、延伸城乡、互通互补、协调有序的燃气供应网络。 |
进一步优化天然气消费结构,提高利用效率 |
鼓励应用先进工艺、技术和设备,发展高效利用项目,开拓天然气消费市场;加强技术引进和研发攻关,加大客货重卡 LNG(液化天然气)利用扶持力度,鼓励省内页岩气、煤层气、生物质制气等非常规天然气资源开发利用,就近接入地方干网或支线,实现与常规天然气管网互联互通。 |
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