按照能源局数据，截至 2017 年底，全国公告生产和建设煤矿 4980 处、产能 43.6 亿吨，其中生产煤矿 3907 处，产能 33.4 亿吨；建设煤矿 1156 处（含生产煤矿同步改建、改造项目 83 处），产能 10.2 亿吨。建设煤矿中已进入联合试运转的 230 处，产能 3.6 亿吨。
2017 年全国煤炭产量 34.45 亿吨，已经高于能源局公告的 33.4 亿吨的合法 生产产能，如果以此测算，产能利用率已经达到 100%以上。事实上，由于 统计口径和历史遗留问题，煤炭行业真实的产能一直没有具体数据，在实际 生产过程中，煤炭超产以及违法违规生产的现象仍大量存在，这一点可以从 产量和消费量之间的差额得到印证，2017 年煤炭消费量约 39 亿吨，而统计 局公布的产量数据加上进口的 2.7 亿吨，总量也仅为 37 亿吨，差额部分可 以理解为超产以及违法违规矿提供的产量。
尽管政策一直在鼓励加快先进产能释放以及加快产能置换，但是实际上在利 润的驱动下，部分煤矿已经按实际产能生产，核增产能无非将表外的产能转 到表内，实际产量贡献较为有限，目前生产矿井的产能利用率已经处于高位。
安监方面，5 月 24 日，国家煤矿安监局发布《关于有效防范和遏制煤与瓦斯突出事故的通知》，通知中要求：
1、发生煤与瓦斯突出或者冲击地压事故的，一律依法停产整顿；
2、安全监控系统不能正常有效运行的，一律依法停产整顿；
3、存在超能力生产、瓦斯超限作业等重大隐患的，一律依法停产整顿；
4、未按规定实施防突措施的，一律依法停产整顿；
5、未按规定进行突出矿井鉴定的，一律认定为突出矿井；
6、9万吨/年及以下的煤与瓦斯突出矿井在 2018 年底前一律依法关闭。
环保方面，由于各地环保严格，部分煤矿被关停，以内蒙乌海为例，近 期因环保因素关停 11 座露天矿井。
目前，我国西煤东运的主通道包括大秦线、蒙冀线、朔黄线和瓦日线，今年 增量主要由大秦线和蒙冀线提供，大秦线今年计划运量 4.6 亿吨，同比增加3000 万吨，目前大秦线的日运量已经达到 130 万吨/日的水平，继续提升的 空间极为有限，因此，下半年的增量主要看蒙冀线，蒙冀线去年实际运量约 700 万吨，今年计划运量 5000 万吨，但由于线路改造、铁路调度、车皮等 多方面原因影响，蒙冀线的增运进度一直低于预期，后面的进度仍需观察。
参考观研天下发布《2018年中国煤炭市场分析报告-行业运营态势与投资前景预测》
图表：大秦铁路日运量
资料来源：公开资料整理
1-3 月，我国煤炭进口量 7541 万吨，同比增长 9.2%，4 月受进口煤限制政策以及煤价下跌影响，煤炭进口量仅为 2228 万吨，环比下降 442 万吨，同比下降 250 万吨，按照全年 2.5 亿吨的进口目标测算，下半年月均进口量仅为 1904 万吨，同时考虑到近期国际煤价大涨导致进口煤的性价比降低，预 计下半年进口难有增量。
图表：国内煤炭进口量
资料来源：公开资料整理
图表：国际煤价快速走高
资料来源：公开资料整理
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