内容提要：“十一五”期间汕头市区空气质量状况良好，可吸入颗粒物是城市首要污染物。由于城市经济的快速持续增长，在2010 年的基础上要实现二氧化硫排放量削减20％、氮氧化物排放量削减25％的减排目标压力巨大，节能减排工作任重道远。政府应加大企业污染防治的管理力度，提高全民环保意识，倡导群众低碳生活，充分调动群众的积极主动性，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢。
2011-2015年中国大气污染防治市场全景评估与发展趋势研究报告
1.调整优化能源结构，发展低碳循环经济。
严格执行国家产业政策，全面落实淘汰落后产能要求，遏制高耗能、高污染产业的发展，进一步提高能源资源的集约利用水平。大力推进节能降耗，加快形成节约型生产的消费模式，新建项目必须按照先进的生产技术和最严格的环保要求进行控制，有效降低高耗能行业的能源使用强度。积极发展水电、太阳能、生物质能等可再生能源。
2.结合汕头市供热、供电规划，推进SO2全面减排
“十二五”期间，SO2减排将步入精细化管理阶段，由“十一五”主要依赖工程减排向工程、结构和管理减排齐头并进方向转变。集中供热，合理规划，推进SO2全面减排。积极实施大气污染联防联治，重点防治电力行业大气污染物排放。严格火电厂烟气在线监控管理，确保脱硫设施综合脱硫率达到90％以上。
全市燃煤锅炉逐步实行结构升级，按照国家产业政策，淘汰运行满20 年、单机容量10 万千瓦级以下的常规火电机组，服役期满的单机容量20 万千瓦以下的各类机组。以集中供热和热电联产替代部分小型燃煤锅炉，或由燃煤改为燃气锅炉，对大吨位燃煤锅炉因地制宜安装脱硫设施，已安装设施的提高脱硫效率。
3.推进电力行业和机动车NOX排放控制，突出重点行业和重点区域减排
NOX排放控制以电力行业和机动车为重点，强化重点区域减排。电力行业推行低氮燃烧技术，新、扩、改造机组配套烟气脱硝设施，综合脱硝率达到70％以上。机动车提高新车准入门槛，加大在用车淘汰力度，汕头市城区供应国四油品。
4.加强降尘污染控制
加强工业锅炉特别是电力行业锅炉烟尘净化管理，降低烟尘排放浓度，控制烟尘排放总量。应重视城市规划，加强交通规划，完善交通设施，加强城市道路建设，拓宽交通拥挤路段，合理分流车流量，限制过境车辆进入市区，改善市区交通环境。加大力度淘汰污染较重和超期服役车辆，控制机动车尾气的污染。应加强道路日常打扫，控制道路扬尘，保持城市清洁，道路洁净，降低道路再次扬尘。严格建筑施工规范化建设与管理，控制施工扬尘。
5.加强生态建设和保护，促进城乡生态良性循环
以发展特色林业为指导思想，加快林业建设步伐，确立林业在生态保护中的主体地位；把山地绿化与城市、公路、江堤、海岸的绿化有机结合起来，统一规划，分步实施。构筑城市绿化体系，加强自然保护区和生态示范区建设。合理利用矿产资源，积极治理水土流失。强化海洋环境管理，合理开发利用和保护近岸海域。
6. “十一五”期间汕头市区空气质量状况良好，可吸入颗粒物是城市首要污染物。由于城市经济的快速持续增长，在2010 年的基础上要实现二氧化硫排放量削减20％、氮氧化物排放量削减25％的减排目标压力巨大，节能减排工作任重道远。政府应加大企业污染防治的管理力度，提高全民环保意识，倡导群众低碳生活，充分调动群众的积极主动性，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢。
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