内容提要:加快焦炭行业淘汰落后产能的对策在焦炭产业发展优劣势共生的市场环境下,焦炭业迎来了淘汰落后产能、实现转型、优化和兼并重组的关键时期。焦炭行业必须充分发挥市场作用,采取更加有力的措施,综合运用法律、经济、技术及必要的行政手段,进一步建立健全淘汰落后产能的长效机制,抓住关键环节,突破重点难点,加快淘汰落后产能,大力推进产业结构调整和优化升级。
2011 年,是国家“十二五”发展规划的开局之年和起步之年。
在以加快转变经济发展方式为主线,实施积极的财政政策和稳健的货币政策,增强宏观调控的针对性、灵活性、有效性,加快推进结构调整,大力加强自主创新,切实抓好节能减排,不断深化改革开放,着力保障和改善民生,巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果,保持经济平稳较快发展,促进社会和谐稳定的宏观经济形势下,焦炭行业发展面临新的机遇和挑战。
1焦炭市场仍有较大发展空间按照国家“十二五”发展规划和2011 年中央经济工作会议精神,2011 年,我国国民经济仍将保持8%以上的持续较快增长,拉动经济增长的投资、出口、消费“三驾马车”仍将保持较高速度,主要拉动焦炭消费的钢铁、化工、有色金属、机械等行业仍将保持增长的市场发展势头,均将为焦化行业发展创造较好的市场空间。国家一系列联合重组、淘汰落后、节能减排、行业规范等政策措施的推进和实施,为我国焦化行业和焦化产品市场的平稳运行创造了有利条件,焦炭生产和消费会继续保持增长态势,但增长速度将比上年有所放缓。据中国炼焦行业协会预测,2011年国内焦炭产量仍将有着3%~4%左右的增长空间。
2 加快转变发展方式成当务之急我国焦炭行业已形成巨大的生产规模和实际生产能力,而且钢铁等产业节约焦炭消费的潜力巨大,现有焦炭生产规模和实际生产能力,足以满足钢铁等发展更大规模对焦炭的需求,也为我国焦炭行业淘汰落后产能,结构调整,加快实现产业结构的进一步优化升级营造了条件。同时,国内经济结构调整压力加大,焦炭消费强度下降;国际市场竞争激烈和国家不支持高能耗、高排放、资源型产品出口高关税的控制,焦炭的直接或间接出口市场仍难以宽松,加之大宗原燃料价格仍呈上涨趋势,焦炭产品生产成本压力会继续加大,2011 年焦炭行业生产经营仍将面临严峻的市场环境考验。
基于上述考虑,焦炭企业必须进一步加快淘汰落后产能和环境治理、兼并重组和技术创新工作力度,努力实现从以扩大产能规模为主的发展向技术进步和技术创新、不断优化产业和产品结构、努力提高产品质量和降低生产成本、高附加值焦化产品研发深加工为主、“低碳”、“绿色”方向的转变,努力实践科学发展观,促进焦化行业平稳协调可持续发展。
3 加快焦炭行业淘汰落后产能的对策在焦炭产业发展优劣势共生的市场环境下,焦炭业迎来了淘汰落后产能、实现转型、优化和兼并重组的关键时期。焦炭行业必须充分发挥市场作用,采取更加有力的措施,综合运用法律、经济、技术及必要的行政手段,进一步建立健全淘汰落后产能的长效机制,抓住关键环节,突破重点难点,加快淘汰落后产能,大力推进产业结构调整和优化升级。
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