我国部分省份试行“先建先得”政策 但制光伏配额有限 预计2017 年建设配额或将少于 23GW

         导读：我国部分省份试行“先建先得”政策 但制光伏配额有限 预计2017 年建设配额或将少于 23GW。2016 年新增配额总计为 23GW（相较 2015 年下降 3%），如果不考虑光伏扶贫政策，仅为18.1GW（相对 2015 年下降 25%）。

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         2016 年新增配额总计为 23GW（相较 2015 年下降 3%），如果不考虑光伏扶贫政策，仅为18.1GW（相对 2015 年下降 25%）。

         为调动投资企业积极性，安徽、河南、湖北、辽宁发文推出“先建先得”，按并网先后顺序纳入年度建设规模。然而该政策直接导致部分省份在建规模严重超出下达配额指标，安徽省因此暂缓受理新增并网等手续。由于 2016 年上半年的抢装潮，部分备案项目并没有归入建设规模指标，意味着可能无法享有发电补贴。这些在建项目规模预计为 3~5GW。

         因此近日，国家能源局下发《关于调整 2016 年光伏发电建设规模有关问题的通知》，同意各省追加建设规模，但明确追加规模将会从 2017 年应下达的建设规模中相应减除。每个省可追加规模不得超过 1GW，且超过 500MW 以上的明年不再下达其新增追加规模。值得注意的是，追加规模按竞争性配臵方式决定。

　　各省积极组织企业上报项目，通过竞争性优选评比获得增补机会，包括广东、湖北、安徽、江西、浙江、山东、河北、湖南、广西、黑龙江、宁夏，其中湖北及河北已明确各追加 1GW的电站规模，广东和安徽各 500MW。考虑到一些省份预先占用了部分 2017 年的建设规模，使得 2017 年的建设配额或将少于 23GW。

　　收益率回归正常 ，但是补贴拖欠将制约投资热情 。在新的电价模式下，预计 I~III 类区的光伏电站收益率将下降至 1.7~11.4%（对比在之前电价模式下的 7~23.4%）。

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