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农村人口持续下降但基数仍旧巨大,农村水务需探索新模式

       《农村水资源开发利用与管理》中提到,党的十六届五中全会作出了建设社会主义新农村的战略部署。在社会主义新农村建设过程中,大力发展农村文化事业,努力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,既是新农村建设取得进展的重要标志,也是把社会主义新农村建设不断推向前进的基本保证。

       根据国家统计局最新数据显示,截止2019年我国乡村人口总数为55162万人,连续多年乡村人口总数出现下降,不过仍然有相当比例的人口,基数较为庞大,农村人口的水务问题仍然是值得重视的问题。

2015-2019年我国乡村人口总数
 
资料来源:国家统计局,观研天下数据中心整理

       一般来说,水务行业的市场参与者通常探用两种典型发展模式。一种是公司原有业务分部可持续发展的自然发展模式;另一种模式是收购发展模式,指通过合并、收购或与其他公司联营的方式向新行业或地区进行业务扩张。

       1、市场需求由政策驱动逐渐转为“政策+市场”双驱动。水资源行业发展趋势指出,环保监管趋严是近年来我国水处理行业发展的最主要动力。一方面迅速推动市政污水处理基础设施建设;另一方面倒逼工业企业加大环保投入,降低污染物排放。现阶段工业用水的价格普遍较低,工业企业开展污水处理的内在动力不足。

       2、行业并购加速,综合服务商成为行业发展的方向。随着市场需求快速增长,下游客户的水处理需求逐步升级,我国水处理行业涌现了一批并购潮。一方面, 大型环保企业通过兼并收购逐渐延伸水处理产业链;另一方面,其他行业的企业通过跨界收购进入水处理行业。

       农村水务相对于一般税务而言,呈现出分散且杂乱的特点,且由于人口居住较为分散,很多时候大力扩张成本较高,企业投资只有开发足够多的增值业务,才能形成足够的经济性。

       根据《水污染防治行动计划》提出,要加快农村环境综合整治。以县级行政区域为单元,实行农村污水处理统一规划、统一建设、统一管理,有条件的地区积极推进城镇污水处理设施和服务向农村延伸。深化“以奖促治”政策,实施农村清洁工程,开展河道清淤疏浚,推进农村环境连片整治。到2020年,新增完成环境综合整治的建制村13万个。(YM)

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