一、政策环境（P）
自2002年国务院批准设立我国海域天然气水合物资源调查专项以来，国家一直对可燃冰行业予以支持，在站略与知识产权方面持续进行规划，目前主要处于技术沉淀期，预计到2030年进行海上商业化试采。在行业战略规划中，国务院在2014年12月发布了《能源发展战略行动计划（2014－2020年）》，表示要加强海洋石油开发，加大天然气水合物勘探开发技术攻关。
| 类别 |
政策名称 |
发布单位 |
时间 |
内容 |
| 战略规划 |
《国家“十二五”科学技术发展规划》 |
科技部 |
2011年7月 |
加强油气资源勘探开发，攻克非常规天然气高效增产等重大技术 |
| 《能源发展战略行动计划（2014－2020年）》 |
国务院 |
2014年12月 |
加强海洋石油开发，加大天然气水合物勘探开发技术攻关 |
|
| 《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》 |
国务院 |
2010年10月 |
重点培育和发展高端装备制造、新能源、新材料等战略性新兴产业 |
|
| 《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》 |
国务院 |
2016年12月 |
大力发展海洋工程装备 |
|
| 《中华人民共和国深海海底区域资源勘探开发法》 |
国务院 |
2016年2月 |
规定勘探开发申请程序、承包者的主要权利和义务 |
|
| 知识产权 |
《关于全面组织实施中小企业知识产权战略推进工程的指导意见》 |
国家知识产权局、工信部 |
2017年1月 |
到2020年，知识产权战略实施在全国各省、区、市全面展开 |
| 《深入实施国家知识产权战略行动计划（2014－2020年）》 |
国务院 |
2015年1月 |
促进知识产权创造应用、保护、管理、国际合作 |
|
| 《国家创新驱动发展战略纲要》 |
国务院 |
2016年5月 |
创新成为引领发展的第一动力 |
二、经济环境（E）
开采成本支出方面，在2017年我国进行第一次海域可燃冰试采，开采支出为247万元，产量达到30.9万立方米（折天然气）；到2020年3月进入第二次海域可燃冰试采试验阶段，成本投入大量增加，可燃冰开采支达到1199万元，产量达到149.86万立方米（折天然气）。
三、社会环境（S）
中国是世界上最大的能源生产与消费国，自2010年来，我国能源生产总量呈波动性上升趋势，到2019年达到39.7亿吨标准煤，同比增长5.31%；我国能源消费总量则稳定增长，从2010年的36亿吨标准煤增长至2019年的49亿吨标准煤，复合年增长率达到2.4%。
四、技术环境（T）
可燃冰行业商业化应用发展至今仍有不小困难，其开采难度大、成本高，同时，存储、运输等技术尚未解决，因此行业仍处于技术储备阶段。从国内外可燃冰行业主要机构专利申请量来看，日本的三井造船株式会社申请量492项，远超第二名；但中国的高校院所和企业在排行榜前十占据了六位，合计申请量领先全球。
| 专利权人中文名称 |
所属国家 |
类型 |
申请量（项） |
| 三井造船株式会社 |
日本 |
企业/公司 |
492 |
| 西南石油大学 |
中国 |
高校/院所 |
230 |
| 中科院广州能源所 |
中国 |
高校/院所 |
184 |
| 中国石油大学 |
中国 |
高校/院所 |
161 |
| 青岛海洋地质所 |
中国 |
高校/院所 |
129 |
| 大庆东油睿佳公司 |
中国 |
企业/公司 |
105 |
| 贝克休斯公司 |
美国 |
企业/公司 |
90 |
| 吉林大学 |
中国 |
高校/院所 |
84 |
| 克莱恩产品有限公司 |
德国 |
企业/公司 |
83 |
| 九州电力株式会社 |
日本 |
企业/公司 |
74 |
相关行业分析报告参考《2021年中国可燃冰市场分析报告-产业规模现状与发展规划趋势》。
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