导读：“十二五”期间影响我国我国公路养护科学决策成套技术与服务行业发展有利和不利因素。近年来，随着公路建设达到一定规模以及公路养护社会经济效益的逐步显现，政府管理部门对公路养护的重视程度越来越高，要求全面加强预防性养护工作、开展“农村公路管理养护年”活动等。
1．有利因素
（1）公路发展战略重点转移是促进本行业发展的最有利因素
近年来，随着公路建设达到一定规模以及公路养护社会经济效益的逐步显现，政府管理部门对公路养护的重视程度越来越高，要求全面加强预防性养护工作、开展“农村公路管理养护年”活动等。我国公路发展战略重点正在从“建设”向“养护”逐步转移。与此同时，政府管理部门也不断强调加强科学决策体系的建设，推动主要路况检测指标基本实现自动化，路况评价及养护决策实现信息化和制度化，本行业拥有非常广阔的应用前景。
（2）对有限养护资金有效运用的要求也将促使本行业发展
随着公路路网规模扩大、车流量增加、养护机械化程度提高、人工和材料价格上涨、应急救援及公路抢通保通任务日益繁重，公路养护管理资金需求迅速增长，养护需求与资金供给矛盾日益突出。如何对有限的养护资金进行有效运用，将成为制定公路养护方案时必须考虑的因素。
随着公路管理部门对有限资金有效运用要求的不断提高，公路养护科学决策的运用也将逐步发展深化，有利于本公司的业务发展。另外，随着公共财政预算管理体制改革的不断深化，国家将要求公路养护资金严格按照科学的决策机制进行分配，也将促进公路养护科学决策的发展及相关技术应用。
（3）产业政策积极支持也是促进本行业发展的有利因素
在我国公路建设取得巨大成就的同时，我国公路发展的战略重点正由大规模建设向大规模养护转移，树立科学发展观，走新型科学化养护管理道路，实现公路养护管理可持续发展的战略举措，国家先后出台了《交通运输“十二五”发展规划》、《“十二五”公路养护管理发展纲要》、《公路水路交通中长期科技发展规划纲要（2006-2020 年）》、《交通运输部关于全面深化交通运输改革的意见》等多项政策，采取有效的措施，大力支持公路养护的发展，集中力量加快推进“四个交通”——综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通的发展。产业政策积极支持将大力促进本行业发展。
2．不利因素
（1）公路养护专业人才缺乏
本行业需要的是公路养护专业及跨学科综合性人才，从发展趋势与需求看，目前相关人才供给严重不足。而高校学科调整、人才培养以及经验积累都需要一定的时间，这在一定程度上制约了本公司在短期内的快速增长。
（2）行业技术体系有待完善
公路养护科学决策在我国还处于兴起阶段，而为其提供技术服务的企、事业单位更是处于起步阶段。目前行业内产品或服务的标准也是近几年逐步推出的，且尚未健全，有待进一步完善。
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