导读:莫迪重振印度港口建设 投资加码收效显著.其中部分资金必须来自外来或民间资本。印度工商业联合会表示,政府应为私营码头运营商营造一个公平竞争的环境,提升陆上货物流转效率,以吸引和鼓励私人资本参与港口发展项目。
参考:《中国港口建设市场格局分析及未来五年发展动向预测报告》
尽管印度港口活力不足,但未来发展潜力巨大,急需政府加大政策性投资刺激。根据印度航运部的数据,2010财年印度港口货物实际吞吐量为8.5亿吨,2020财年或接近25亿吨,而届时市场所需的货物吞吐量约31亿吨,因此未来5年印度港口货物吞吐量仍存近6亿吨的缺口(见表)。对港口运营商来说,6亿吨的港口货物吞吐量缺口和集装箱贸易量两位数的预增的确是港口投资的强烈信号。
印度咨询服务公司HMSA CEO Hemant Bhattbhatt2014年表示:“全球贸易遭受重创之后,恢复期刚刚开始,制造业、贸易往来将有所增长。印度有望迎来一个大力扶持本国经济发展的激进派政府,港口企业或许在政府加大港口基础设施建设并鼓励相关工程项目投资中受益。”
言犹在耳,2014年5月,莫迪上任后,首先决定重振“sagarmala”计划。“sagarmala”计划不仅限于修建铁路和公路以提高内陆与各大港口之间的连接度,而且要将内河和沿海运输发展成印度主要运输方式。目前沿海运输在地区货物运输总量占比仅3%,大力发展沿海运输以缓解其他运输方式日渐增长的压力已经刻不容缓。
其次,莫迪高调宣布未来5年内将大幅提升印度港口货物处理能力,从目前的不足10亿吨攀升至16亿吨。2014年10月,印度工商业联合会报告预计,印度主要港口货物处理量到2016—2017财年将达到8.3亿吨,年增速超过8%,高于目前7%~7.5%的增速。报告指出,尼赫鲁、蒙德拉和皮帕瓦沃三大集装箱港口正经历进口箱量增多以及内陆联运服务受限导致的港口码头压港问题,码头作业效率下降,班轮公司纷纷征收紧急附加费。未来两年,要实现港口货物年吞吐量1.4亿吨的额外增长,预计需要1700亿卢比(约28亿美元)的巨额投资来提升港口货物处理能级,其中部分资金必须来自外来或民间资本。印度工商业联合会表示,政府应为私营码头运营商营造一个公平竞争的环境,提升陆上货物流转效率,以吸引和鼓励私人资本参与港口发展项目。
再次,莫迪上任半年不到,围绕升级印度港口货物处理能力这根主线,敦促所有地方联邦政府加入一项“港口导向型发展”计划,受此鼓舞,全国港口、港口城市建设步入快车道。作为计划的首个重要项目,2014年8月,印度最大的集装箱门户港尼赫鲁港设施升级项目投入达6.5亿美元。
2014年7月,达飞轮船与印度阿达尼港口和经济特区(APSEZ)达成协议,在蒙德拉港开发一个新集装箱码头,这是达飞轮船在印度的第一个港口合作投资项目。项目包括设计和建造一个长650米、深16.5米的码头,初期将配备4台能够处理1.8万TEU型船的65吨轨道式岸吊,工程将在24个月内完成。建成后,码头年吞吐量将达到130万TEU。按照协议,达飞轮船子公司达飞码头与APSEZ以各50%的出资比例成立合资企业负责该集装箱码头的兴建与运营。
2015年5月,印度负责航运的国务部长Pon Radhakrishnan表示,2014—2015财年,印度政府共批准10项公私合营港口发展项目,项目总投资额937.6亿卢比(约合15亿美元),项目建成后将为主要国有港口增加9511万吨/年的港口货物处理能力。Pon透露,作为港口货物处理能力提升计划的一部分,坎德拉、维萨卡帕特南、新芒格洛尔、莫尔穆冈、帕拉迪布和恩诺尔6港7个多用途泊位建设正有序进行。新泊位建成后将提升上述港口处理不同货物的灵活性,并减少船舶预泊等候和回转时间。
在港口基础设施升级建设的同时,智能港口城市计划也浮出水面。4月份,印度航运部部长Nitin Gadkari透露,作为建100座智能城市计划的一部分,印度政府正在制定为全国12个主要港口按照国际标准各建一座智能城市的计划,总投资5000亿卢比(约合80亿美元)。每座绿色智能城市建设将耗资约300亿~400亿卢比(约合4.8亿~6.4亿美元)。智能城市除具有宽阔道路、绿色能源、先进镇区和优美绿化外,还将具有电子政务链接、国际标准化设施、特别经济区、拆船和造船中心的功能。同时,印度航运部计划在这些港口城建设生物柴油厂,柴油厂将利用棕榈油残油生产生物柴油。港口城的水系统将实现循环利用,废物将转换成生物沼气,交通工具将依靠生物燃料运行,太阳能和风能也将得到开发利用。印度政府正设法在4~6个月内启动这批智能城市建设并在5年内完成。
莫迪主导的港口基建旋风不到半年,收效显着。2014—2015财年前7月(2014年4—10月),尼赫鲁港箱量同比增长10%至260万TEU,占该港货物吞吐总量的近60%。期间,该港集装箱码头进行3台轨道式新岸吊安装导致船舶靠港计划趋紧,此外陆上转运系统拥挤持续数月,在此背景下,港口吞吐量仍实现大幅增长实属不易。在第二大集装箱港口金奈,同期录得箱量92.2万TEU,同比增长5%。在其余主要集装箱港口中,杜蒂戈林、加尔各答和科钦Vallarpadam码头集装箱吞吐量分别为32万TEU、36.6万TEU和21.6万TEU,箱量均不同程度上升。2014—2015财年前7月,印度港口进出口集装箱箱量同比增长7.34%,其中主要港口合并处理箱量从434万TEU增加至466万TEU,集装箱货物总量增长5.44%至7020万吨。JOC的统计数据预计,2014—2015财年印度主要港口累计处理货量5.81亿吨,同比上涨4.65%,其中集装箱吞吐量800万TEU,同比上升6.7%。
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