中国报告网讯:
期待市场辨范
先有欲对民营快递企业征收普遍服务基金,后有“5元快递”切入电商快件市场,中国邮政的步步紧逼,邮政企业的种种利用不公平市场竞争手段,让方德明既气愤又无奈:“EMS能借用的普遍服务资源,为何不能向民营快递企业开放?”
向民营快递企业开放普遍服务网络是一项复杂的系统工程。赵国君告诉采访者,普遍服务网络,不单EMS可以用,民营快递在网络无法达到的地区,也可以借用普遍服务的网络。但是向民营快递开放时,首先需要明确的是结算关系要清楚,需要明确邮政开放网络及相关的资源,相应的成本是多少。邮政系统最大的特色是全程全网,联合作业。那么其结算关系,肯定不像单个企业做起来那么方便。
然而,司立垚却表示,就目前国内快递市场环境,民营快递企业争取与邮政享受同样的国家各项待遇和优惠政策,还为时尚早。他的理由是,民营快递在现代企业管理制度和管理的规范性上,与邮政相比还有差距,同时,人员素质、品牌影响力也有差距。在都有差距的情况下,享受同样的待遇和条件,可能会把国家给予的条件做滥做杂。
其实,在方德明们希望开放邮政普遍服务网络的背后,是他们期望市场环境更加开放,建立更加公平的竞争秩序。但是,我们必须清楚的认识到,处于发展初期的中国快递市场,管理措施的推进,法律制度的健全需要一个循序渐进的过程。
当下,各方利益主体的博弈是客观存在的,而且在相当长的一段时间内,这种博弈和斗争将伴随着行业发展而存在。为此,司立垚呼吁,大家要正确看待和理解行业发展中相伴而生的博弈。不过,司立垚仍期望,国家应该打破行业壁垒,进一步加大快递市场的开放力度,保障市场竞争的公平性。要进一步提升我国快递业的健康发展,增加我国快递行业的市场竞争竞争力,需要各个竞争主体之间的公平竞争。
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