今年以来,咸阳市上下认真应对经济转型发展新阶段所出现的一系列困难和问题,努力克服三期叠加的阵痛,着力加强供给侧结构性改革,最大程度地消除去产能、去库存对经济增长产生的影响,工业、投资、消费等主要经济指标增势虽有回落,但仍在合理区间,经济总体上呈现稳中趋缓、稳中有进、稳中有压的态势。
一、经济运行稳中趋缓
1、生产总值。初步核算,上半年全市实现生产总值974.98亿元,按可比价格计算,同比增长7.6%,较一季度回落1.3个百分点,较上年同期回落1个百分点。分产业看,第一产业增加值86.33亿元,增长2.7%;第二产业增加值274.56亿元,增长8.4%;第三产业增加值312.82亿元,增长7.4%。
2、农业。全市农林牧渔业增加值94.24亿元,同比增长3.0%,较一季度回落0.4个百分点。预计全市夏粮总产99.68万吨,比上年下降3.6%,属于平丰年。上半年生猪存栏下降1.7%,肉类总产量同比下降2.6%,禽蛋产量同比增长2.1%,奶产量同比增长0.5%。蔬菜生产发展平稳。全市上半年蔬菜产量236.2万吨,同比增长4.1%;水果总产17.82万吨,增长6.0%。
3、工业。全市规模以上工业总产值1601.1亿元,同比增长7.9%,较1—3月回落4.3个百分点。全市规模以上工业增加值487.06亿元,同比增长8.2%,较一季度回落3.5个百分点,较上年同期回落0.8个百分点。七大支柱全面增长。其中,电子工业36.56亿元,增长19.3%;纺织服装64.3亿元,增长13.6%;医药制造71.36亿元,增长12.8%;装备制造360.73亿元,增长11.6%;食品工业281.79亿元,增长10.5%;建材工业136.46亿元,增长10.0%;能化工业527.0亿元,增长1.4%。
4、投资。全市固定资产投资(不含农户)1346.52亿元,同比增长9.5%,较一季度加快1.6个百分点,较上年同期回落7.3个百分点。其中,项目投资1264.8亿元,同比增长9.9%;房地产开发投资81.71亿元,增长3.0%。
5、消费。全市社会消费品零售总额329.3亿元,同比增长14.9%,高于全省平均增速4.7个百分点,较一季度回落0.5个百分点,较上年同期加快1.3个百分点。其中,限额以上社会消费品零售额199.41亿元,同比增长17.6%,较一季度回落1.5个百分点,较上年同期回落3.9个百分点。
6、财政。全市财政总收入138.02亿元,同比增长11.6%。公共财政预算收入53.17亿元,同口径增长20.2%。其中,税收收入31.94亿元,增长8.9%;非税收入21.22亿元,增长18.6%。全市财政支出162.98亿元,同比增长10.2%。
7、进出口。1—5月,全市外贸进出口总值12.03亿元,同比增长3.7%,较1—4月加快10.1个百分点,较上年同期加快11.6个百分点。1—5月,全市实际利用外资1400万美元,较上年同期下降83.0%。
8、先行指标。金融存贷款同步增长。6月末,全市金融机构本外币存款余额2386.4亿元,同比增长12.5%;较年初增加129.88亿元,同比少增26.51亿元。各项贷款余额1061.39亿元,同比增长10.2%;较年初增加31.61亿元,同比少增29.31亿元。金融存贷比44.5%,较上月末回落0.4个百分点,较上年同期回落0.9个百分点。物价低位运行。6月份,全市居民消费价格指数(CPI)同比上涨1.0%,较上月回落0.3个百分点。城市和农村分别上涨0.9%和1.1%。1—6月,全市居民消费价格指数累计同比上涨1.5%。食品类同比上涨4.8%,主要是受鲜菜、禽肉价格大幅上涨所致。工业用电量较快增长。全市工业用电量同比增长10.3%,较一季度回落11.2个百分点,较上年同期加快12.7个百分点。
二、供给侧结构性改革稳中有进
(一)服务业占比提升。全市服务业增加值312.82亿元,占GDP的32.1%,较上年同期提高0.5个百分点。全市规模以上服务业企业营业收入34.3亿元,同比增长16.8%,较一季度提高2.5个百分点。其中,其他营利性服务业增长29.4%,较一季度提高6个百分点。全市邮政业务总量增长55.0%,较一季度提高0.5个百分点;电信业务总量增长59.4%,较一季度提高0.9个百分点;公路客货运周转量增长5.1%,较一季度回落0.5个百分点。
(二)工业结构优化。非能化产业占比提高。全市非能化工业产值1074.14亿元,增长11.4%,快于全部规模以上工业总产值增速3.5个百分点,快于能化工业增速10个百分点;非能化工业占比67.1%,较一季度提高1个百分点,较上年同期提高2.7个百分点。高技术产业增长快速。全市高技术产值141.65亿元,同比增长26.7%,快于全部规模以上工业总产值18.8个百分点;高技术产值占总产值的8.8%,较上年同期提高1.3个百分点。战略性新兴产业工业产值306.89亿元,同比增长11.4%,快于全部规模以上工业总产值3.5个百分点。
(三)第三产业投资领衔增长。分产业看,第一产业投资71.02亿元,同比增长15.2%;第二产业投资333.45亿元,下降18.9%;第三产业投资942.05亿元,增长24.4%。第三产业投资额占比达到70%,较上年同期提高8.4个百分点。
(四)非公经济发展活跃。全市非公有制经济增加值513.36亿元,占GDP的52.7%,高于上年同期0.6个百分点。
(五)限额以上占比提高。全市限额以上企业(单位)社会消费品零售额占比为60.6%,高于上年同期10个百分点。
三、经济运行稳中有压
(一)工业增速明显回落。全市工业增速明显回落的主要原因在于长庆石化分公司停产检修、煤炭需求进入淡季以及“去产能、清理僵尸企业”等政策措施的推进导致占规模以上工业总产值三分之一的能化工业增长乏力所影响。能化工业下降的主要原因:一是受国家规定煤炭企业生产不能超过重新核定能力的84%计算,对全市煤炭行业影响较大。上半年全市煤炭开采和洗选业完成工业总产值135.3亿元,同比仅增长1.9%;二是中国石油天然气长庆石化分公司停产检修影响较大。57天的停产检修影响原油加工量80万吨,产值30亿元,影响规模工业总产值下降1.8个百分点;三是受平均上网电价较上年同期每度电下降0.04元及上网电量受限等因素影响,上半年发电企业完成工业产值23.9亿元,同比下降16.7%。
(二)工业和民间投资下降。一是工业投资持续负增长。全市工业投资334.3亿元,同比下降18.2%,较上年同期回落44.9个百分点。二是民间投资回落明显。全市民间投资609.26亿元,同比下降20.4%,较上年同期回落47.8个百分点。三是七大支柱产业投资下降。全市七大支柱产业投资282.41亿元,同比下降24.9%。其中除纺织服装、电子工业增长外均呈下降态势,医药制造业、装备制造业、能源化工、建材工业、食品工业分别下降45.2%、34.3%、30.8%、28.2%和23.6%。四是西咸新区投资增速回落。西咸新区(咸阳境内)投资570.53亿元,同比增长10.7%,较上年同期回落15.2个百分点。
(三)重点企业销售下降。一是受中国石油天然气股份有限公司长庆石化分公司停产检修影响,中国石油天然气股份有限公司西北销售陕西分公司上半年销售下滑21.0%;二是烟草行业销售下滑较大,上半年咸阳烟草分公司销售额同比下降18.6%。
(四)去产能压力大。从煤炭生产情况看,上半年全市原煤产出2765.94万吨,同比增长5.1%。从去产能角度看,上半年原煤产量已超出重新核准(原核准产能减少16%)的全年产能2196万吨的26.0%。受产能过剩和“错峰生产”的影响,全市水泥行业产量明显减少,上半年全市水泥产量同比下降20.5%。
四、下半年预判及措施建议
下半年,随着长庆石化分公司恢复正常生产,以及原油价格缓慢回升,能化工业增速有望提升,年产值2亿元的陕西凝远绿色建材实业有限责任公司即将投产、华晨汽车部分车间已完工,正进行设备调试,下半年可试生产,咸阳工业有望走出低谷,呈上行态势;总投资280亿元的CEC8.6液晶面板生产项目桩基工程于6月21日全面开工,有望拉动咸阳投资增长;总投资10亿元的苏宁云商西北地区电子商务运营中心项目一期基本建成,即将投入运行。再加之咸阳经济运行的大环境趋于稳定,预计下半年,全市经济在国家政策红利持续释放、全市奋力抓工业促投资效果逐步显现的推动下,增长态势有望回升。
下半年工作措施建议:
一抓支柱保工业。扎实推进“工业翻番”计划,认真实施工业和非公经济双“1113”工程,精准分析“三去一降一补”对全市工业发展的影响,在支持支柱产业发展的同时,有侧重点地支持食品、医药产业等尽快恢复较高速度的增长,盯紧产业项目建设,确保年内建成投产企业按时竣工并尽快达产达效。建议出台政策支持煤炭、发电、水泥等大型企业抱团取暖,市域内工业产品互采互供。煤炭去产能应有差异化,咸阳的彬长矿区作为第二能源接续地,煤质优良、开发初期,争取省上重新核定产能时尽量少核减,保护企业良性发展。
二抓项目扩投资。采取有效措施,狠抓项目建设,扭转项目储备不足、新开工项目少、投资增速回落的局面。对“国企进咸”、西洽会等招商活动所签约项目紧盯不放,使所有签约项目个个落地。对已经明确实施的项目,创造条件,尽快开工建设,特别是对列入今年省、市级重点建设项目要跟踪问效,确保工程顺利进展。已开工的项目要抢抓时间、紧张施工,确保按期或提前完工。
三抓入库促消费。各级各部门要简政放权,履行好职责,优化消费环境,协调解决好大型城市综合体的工商、税务等证照,使其符合贸易统计的条件,能够及时纳入统计,准确反映发展实际。
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