内容提示;今年上半年纺织行业将继续呈现以内销市场为主走势，但预计宏观经济增速有所下调，消费增速较上年减缓，这些将直接带来衣着消费增速的减慢。
中国纺织工业协会产业部主任、新闻发言人孙淮滨近日分析了2012年上半年影响纺织行业经济形势的因素和面临的风险，并提出了确保行业稳定运行的政策建议和行业措施。他表示，2012年，中国纺织行业开局基本稳定。大企业、自主品牌企业、内销企业由于订单充足、资金充裕，开工率已达到八成到九成，员工节后返回率约八成。而部分中小微型企业的困难则较为明显，尤其是出口加工型小微企业，正面临订单减少、员工不足、资金紧张、转型困难的局面。
据中国纺织工业协会分析，今年上半年，纺织行业将面临五大风险：
一是欧债危机持续升级，对国际市场需求产生明显负面影响。美、欧等发达国家经济复苏乏力，失业率居高不下，就业结构恶化，消费信心低迷，制约了纺织服装需求，连累发展中国家服装出口增速降低。预计2012年上半年，中国纺织服装出口需求不足及竞争压力将更突出，上半年行业出口数量将低位或负增长。
二是今年上半年纺织行业将继续呈现以内销市场为主走势，但预计宏观经济增速有所下调，消费增速较上年减缓，这些将直接带来衣着消费增速的减慢。
三是国内棉花市场行情扑朔迷离，国内外棉价差继续拉大，纺织企业国际竞争力将进一步削弱。而化纤价格受棉花价格、国际原油价格波动等影响，可能呈现震荡态势，加大下游企业运营风险。
四是纺织企业用工成本增加明显，抽样显示，八成以上企业用工短缺，工资涨幅达一成五以上。招工难、留不住和改善职工待遇等均使纺企用工成本呈现刚性上升趋势。
五是纺织中小微型企业依然面临融资不畅、融资成本高、订单数量不稳定等问题，尤其出口加工型企业在人民币升值预期依然存在的条件下抗风险能力较弱，一旦这类企业过多关停，将直接影响就业和社会稳定。
中国纺织工业协会强调，今后，纺织业在应对劳动力成本上升、原料价格波动、能源动力价格上升等方面需付出更大的努力。但对于棉花、金融、财税、汇率等外部环境的问题，企业无法通过自身努力加以消化，亟待国家出台相关政策给予关注和扶持。
对此，中国纺织工业协会提出建议指出，首先要稳定国内棉花市场。目前国内外棉花差价大和国际棉花资源充足，抓住时机扩大棉花进口，降低纺织企业用棉成本。对今年储备棉放储采取财政补贴方式平价适时实施。
其次是降低银行贷款成本。紧紧围绕解决纺织中小企业融资难、融资贵的困难，建议监管部门规范银行浮动利率，取消承兑汇票制度，整顿银行贷款操作秩序，将中央支持中小企业融资政策落实到位。
第三是减轻企业税收负担。解决长期困扰棉纺等行业“高征低扣”（增值税征17%扣13%）问题，减轻棉纺企业税负。将营业税改征增值税试点，扩大到纺织行业的生产性服务业领域。考虑劳动密集型产业的就业贡献，允许企业所得税扣除一定比例的工资支出。
第四是落实中小企业扶持政策。贯彻落实国务院支持中小微企业的各项财税、金融、技改支持政策，加快建设惠及广大中小企业的产业创新平台、公共服务体系及产业联盟。
第五是支持企业“走出去”。鼓励优势企业国外建立原料基地、研发中心和收购品牌渠道。对在国外建立低端生产加工企业加强宏观引导，防止大面积过快涌出，降低对国内就业的影响。
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