中国的水能资源丰富,理论蕴藏量6.76亿千瓦,技术可开发容量4.93亿千瓦,经济可开发容量3.78亿千瓦。不论是水能资源蕴藏量,还是可能开发的水能资源,中国都居世界第一位。但是,与发达国家相比,中国的水力资源开发利用程度并不高。截至2004年9月,中国水电装机容量突破了1亿千瓦大关,但开发率仅24%左右,大大低于发达国家50-70%的开发利用水平。因此,在一个相当长的时期内,中国水力资源开发潜力巨大。
2005年1-12月,中国水电发电量累计为36,768,802.61万千瓦时。7月份单月水电发电量最高,达4,049,852.09万千瓦时,比上年同期增长25.68%。
2006年1-12月,中国水电发电量累计为37,831,820.68万千瓦时,比上年同期增长了3.5%;其中单月发电量较高的月份是6月、7月和8月,6月水电发电量为4,365,807.80万千瓦时,比上年同期增长了10.41%;7月水电发电量为4,412,618.34万千瓦时,比上年同期增长了8.15%;8月水电发电量为3,746,866.19万千瓦时,比上年同期减少了4.04%。
2006年全国用电量达到27500亿千瓦时左右,同比增长11.8%。中国正在成为一个令世界瞩目的能源消耗大国,而水电资源的丰富空间,使中国完全有能力也有必要让水电来缓解能源压力。今后几年,无论是水电行业还是水电设备生产企业在这种新的市场需求条件下,必将有一个新的增速高峰。
2007年1-12月,全国水力发电累计产量为43,318,838.63万千瓦小时,比上年同期增长了15.41%。其中8月份的单月水力发电量最高,为5,272,918.08万千瓦小时,同比增长了40.64%;其次是9月份,单月水力发电量为5,254,916.88万千瓦小时,同比增长了51.05%。
小水电从容量角度来说处于所有水电站的末端,它一般是指容量5万千瓦以下的水电站。2003年世界水能大会估计,世界小水电可开发资源大致为1.2-1.44亿kW。中国可开发小水电资源如以原统计数7000万kW计,占世界一半左右。而且,中国的小水电资源分布广泛,特别是广大农村地区和偏远山区,适合因地制宜开发利用,既可以发展地方经济解决当地人民用电困难的问题,又可以给投资人带来可观的效益回报,有很大的发展前景,它将成为中国21世纪前20年的发展热点。
世界上,许多发展中国家虽然都制订了一系列鼓励民企投资小水电的政策。由于小水电站投资小、风险低、效益稳、运营成本比较低,在国家各种优惠政策的鼓励下,全国掀起了一股投资建设小水电站的热潮,尤其是近年来,由于全国性缺电严重,民企投资小水电如雨后春笋,悄然兴起。
国家鼓励合理开发和利用小水电资源的总方针是确定的,2003年开始,特大水电投资项目也开始向民资开放。2006年,根据国务院和水利部的“十一五”计划和2015年发展规划,中国对民资投资小水电以及小水电发展给予了更多优惠政策。