一、国家政策
财政部发布《关于开展可再生能源发电补贴项目清单有关工作的通知》，明确可再生能源项目进入财政补贴目录的条件。国家发改委也为充分发挥市场机制作用，引导光伏发电行业合理投资，推动光伏发电产业健康有序发展。未来平价项目将成为光伏市场的主流，市场化政策也将取代补贴政策成为行业发展的指南针。
| 单位名称 |
文件名称 |
具体内容 |
| 国家发改委、国家能源局 |
《省级可再生能源电力消纳保障实施方案编制大纲的通知》 |
根据大纲，省（区、市）能源主管部门按照国家明确的消纳责任权重，对行政区域内承担消纳责任的各市场主体，明确最低可再生能源电力消纳责任权重，并按责任权重进行考核，对未完成的市场主体进行督促落实，并依法依规予以处理。消纳责任权重主要履行方式为购买或自发自用可再生能源电力，购买其他市场主体超额完成的消纳量或绿色电力证书为补充履行方式 |
| 国家能源局 |
《关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》 |
《建设方案》明确2020年度新建光伏发电项目补贴预算总额度为15亿元。5亿元用于户用光伏，补贴竞价项目（包括集中式光伏电站和工商业分布式光伏项目）按10亿元补贴总额组织项目建设。竞争配置工作的总体思路、项目管理、竞争配置方法仍按照2019年光伏发电项目竞争配置工作方案实行。竞争指导价按照国家有关价格政策执行 |
| 国家发改委、司法部 |
《关于加快建立绿色生产和消费法规政策体系的意见》 |
通知要求，强化工业清洁生产，发展工业循环经济。为促进能源清洁发展，在规划统筹、并网消纳、价格机制等方面作出相应规定和政策调整，建立健全可再生能源电力消纳保障机制；加大对分布式能源、智能电网、储能技术、多能互补的政策支持力度 |
| 国家发改委 |
《北京市通州区与河北省三河、大厂、香河三县市协同发展规划》 |
3月17日，国家发改委发布《北京市通州区与河北省三河、大厂、香河三县市协同发展规划》，要求保障区域能源安全，优化区域能源结构。以绿色低碳、节能高效、智能先进为原则，优化能源消费结构。大幅提高清洁能源比重，构建以电力、天然气为主，太阳能、地热能及生物质能等为辅的绿色低碳能源供应体系，建设多个分布式能源耦合系统互供体系，全面推广太阳能、分布式光伏、冷热电三联供等分布式能源与常规能源系统的智能耦合发展，提升绿色能源智能利用水平 |
| 《关于开展可再生能源发电补贴项目清单有关工作的通知》 |
符合我国可再生能源发展相关规划的集中式光伏电站、非自然人分布式光伏发电、光热发电等项目，应于2006年及以后年度按规定完成核准（备案）手续。光伏发电项目需于2017年7月底前全部机组完成并网（光伏“领跑者”基地项目和2019年光伏竞价项目并网时间可延长至2019年12月底）。符合国家能源主管部门要求，按照规模管理的需纳入年度建设规模管理范围内。符合国家可再生能源价格政策，上网电价已获得价格主管部门批复 |
|
| 光伏发电上网电价政策 |
集中式光伏：继续制定指导价，上网电价通过市场竞争方式确；“自发自用、余量上网”工商业分布式光伏发电度电补贴0.05元/kwh；用户用光伏项目度电补贴0.08元/kwh。本次电价政策叠加前期发布的2020年光伏发电项目建设方案：2020年度新建光伏发电项目补贴预算总额度为15亿元，其中户用5亿元，10亿元用于竞价补贴项目 |
二、地方政策
在地方层面，多个地区就电力市场、光伏扶贫、光伏项目建设、平价及竞价上网等方面出台了相关政策。
| 单位名称 |
文件名称 |
具体内容 |
| 青海能源局 |
《关于报送2020年平价光伏项目名单通知》 |
2020年青海平价光伏项目以一次规划，分年实施"方式组织建设，原则上单个项目总体规模按100万千瓦考虑，今年开工建设10-20万千瓦，后续根据消纳情况分年度安排实施。附件表格填报拟建设项目信息于3月25日前完成上报。 |
| 辽宁发改委 |
《关于2020年全省风电、光伏有关事项通知》 |
鼓励存量项目自愿转为平价项目，项目报送时间为4月10日前；支持工商业分布式光伏发电项目参与国家竞价，竞价项目于5月底前报送 |
| 西安发改委 |
《西安市发展和改革委员会关于申报2019年度光伏补贴资金的通知》 |
项目并网起，给予投资人0.25元度补贴。各区县范围内符合要求的分布式光伏发电项目发电补贴，由市财政局将补贴资金下达区县财政局。区县负责补贴资金兑付:各开发区(切块管理区)范围内分布式光伏发电项目的发电补贴，由开发区(切块管理区)按照不低于0.25元度补贴标准给予发电补贴 |
| 山东发改委 |
《关于度光伏扶贫项目实施电 |
对财建[2018]
25号，财建[2019]
48号，财建[2020]
13号三个扶贫名单中的光伏扶贫项目额外再补助0.1元/kWh |
曾经狂暴的新冠肺炎如今只剩下扫尾工作，我国即将迎来全面的解封。而光伏行业解封来得早一些，生产已经步入正轨。国家和地方政府也纷纷出台相关政策来支撑国内需求，提高光伏产业生产能力。而在过去的2019年，我国虽然光伏新增装机再次同比下降，但是新增和累计光伏装机容量仍继续保持全球第一。根据数据显示，2019年，我国新增光伏并网装机容量达到30.1GW，同比下降32.0%，累计光伏并网装机量达到204.3GW，同比增长17.1%；全年光伏发电量2242.6亿千瓦时，同比增长26.3%，占我国全年总发电量的3.1%，同比提高0.5个百分点。
以上数据参考资料《2020年中国光伏行业分析报告-行业运营现状与未来商机分析》。
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