导读:可再生能源补贴推迟将对光伏发电行业带来什么影响。可再生能源运营商由于其发电成本较高,因此上网电价较高。风电和光伏发电的上网电价中,分别有 30~40%和 50~60%实际上是来自可再生能源发展基金的补贴,该基金资金来源于对除农业生产和居民用电以外的销售电量征收附加费。
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可再生能源运营商由于其发电成本较高,因此上网电价较高。风电和光伏发电的上网电价中,分别有 30~40%和 50~60%实际上是来自可再生能源发展基金的补贴,该基金资金来源于对除农业生产和居民用电以外的销售电量征收附加费。
虽然中国不断上调附加费水平,但由于可再生能源项目装机容量的高速增长,可再生能源发展基金经常推迟发放项目补贴。第六批享受补贴的项目名单(覆盖于 2013 年 8 月~2015年 1 月的并网项目)于 2016 年 3 季度通过审核,并于今年四季度开始逐步发放补贴。而2015 年 2 月以后并网的电站的补贴预计仍将有较长时间的延迟。预计补贴拖欠的情况仍将延续。未来政府可能通过电价政策的改变来改变该情况。
补贴支付推迟对光伏发电行业的负面影响远大于风电行业:
1)光伏上网电价中,50~60%来自补贴(风电为 30~40%);
2)截止 2016 年中,58%的光伏未纳入任何可再生能源补贴名单(风电仅为 23%);
3)许多光伏发电运营商为私营企业
虽然补贴支付每推迟一年仅会拉低光伏/风电项目资本金内部收益率约 1/0.2 个百分点,但是现金流压力将成为主要担忧因素,对于更加脆弱的非国有光伏发电运营企业尤其如此。
展望未来,们认为补贴拖欠仍将是制约行业发展的主要因素。
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