内容提示:依据国际经验和我国市场经济的发展趋势,在未来的“十一五”至2020年的水电投资高峰期内,我国的水电基本建设资金融资结构将呈现出证券融资比重日趋加大;银行贷款比重逐步降低;利用外资数量增加;政府投资比重稳中有升的趋势。
水电资源作为可再生清洁能源,是我国能源的重要组成部分,在能源平衡和能源工业的可持续发展中占有重要地位。并且水电具有可再生、无污染、运行费用低的特点,便于进行电力调峰,有利于提高资源利用率和经济社会的综合效益。在地球传统能源日益紧张的情况下,世界各国普遍优先开发水电大力利用水能资源。水电行业发展潜力巨大。
在水电的具体规划布局上,到2010年,西部地区常规水电装机规模达到9500万千瓦,占全国的55%,开发程度为21.5%,其中水能资源最丰富的四川、云南水电装机容量分别达到2700万千瓦和1700万千瓦,开发程度分别为22.5%和17%;中部地区常规水电装机规模达到5000万千瓦,占全国的30%,开发程度达到68%;东部地区装机规模达到2500万千瓦,占全国的15%。规划同时明确,到2010年,云南水电装机容量将达到1700万千瓦,金沙江的向家坝、白鹤滩、观音岩、鲁地拉、龙盘、梨园、阿海,澜沧江的景洪、糯扎渡、功果桥,怒江的六库、赛格等大型和特大型水电站被列入“十一五”重点项目。
“十一五”期间,全国将新增水电装机容量7300万千瓦,其中抽水蓄能电站1300万千瓦。到2010年,全国水电装机容量达到1.9亿千瓦,占电力总装机容量的26%左右,开发程度达到35%,其中大中型常规水电1.2亿千瓦,小水电5000万千瓦,抽水蓄能电站2000万千瓦,已建常规水电装机容量占全国水电技术可开发装机容量的31%。“十一五”期间我国水电开发重点放在西部,要开发一系列调节性好、控制性强的重大项目,主要有金沙江的向家坝(600万千瓦)、观音岩(300万千瓦),雅砻江的两河口(300万千瓦)、锦屏二级(440万千瓦),大渡河的双江口(440万千瓦),乌江的沙沱(440万千瓦)等水电站。2010年,我国小型水电站的装机总容量达到3500万千瓦,到2020年可达5000万—5500万千瓦。
目前,我国正处于市场经济的初期阶段,水电融资结构存在诸多不合理的地方,突出表现为贷款融资比重过大,资本市场融资比重过低。依据国际经验和我国市场经济的发展趋势,在未来的“十一五”至2020年的水电投资高峰期内,我国的水电基本建设资金融资结构将呈现出证券融资比重日趋加大;银行贷款比重逐步降低;利用外资数量增加;政府投资比重稳中有升的趋势。
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