其中，我国公立康复医院增长乏力，占比逐年下降；而在政策鼓励社会办医背景下，民营康复医院蓬勃发展，在康复专科医院中逐渐占据主导地位。数据显示，截至2019年我国公立康复医院有161家，占比22.8%；民营康复医院有545家，占比上升至77.2%。
| 时间 |
政策规划 |
要点 |
| 2010年 |
《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见》 |
放宽社会资本举办医疗机构的准入范围，进一步改善社会资本举办医疗机构的执业环境，鼓励政府购买非公立医疗机构提供的服务。 |
| 2012年 |
《“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》 |
首次提出到2o15年非公立机构医疗床位数与服务量占总量的20%。 |
| 2013年 |
《关于加快发展社会办医的若干意见》 |
优先支持社会举办非营利性医疗机构，切实将社会办医纳入规划范围，放宽举办主体要求、服务领域要求、大型医用设备配置要求。鼓励社会资本支持投向资源稀缺及满足多元需求服务领域，举办康复医院、老年病医院、护理院、临终关怀医院等医疗机构。 |
| 2015年 |
《国务院办公厅印发关于促进社会办医加快发展若干政策措施的通知》 |
进—步放宽准入，拓宽融资渠道，促进资源流动与共享。 |
| 2016年 |
《医疗机构设置规划指导原则（2016-2020年）》 |
加快推进社会办医规模，将社会办医纳入相关规划，按照一定比例为社会办医预留床位和大型设备等资源配置空间。 |
| 2017年 |
《国务院关于印发“十三五”卫生与健康规划的通知》 |
优先支持举办非营利性医疗机构，推进非营利性民营医院和公立医院同等待遇。放宽社会力量举办医疗机构的服务领域要求，支持社会力量以多种形式参与健康服务，鼓励社会力量发展儿科、精神科、老年病、长期护理、口腔保健、康复、“安宁疗护”等资源稀缺及满足多元需求的服务。 |
| 2019年 |
《关于促进社会办医持续健康规范发展的意见》 |
加大政府支持社会办医力度，规范和引导社会力量举办康复医疗中心、护理中心、健康体检中心、眼科医院、妇儿医院等医疗机构，社会力量在医疗资源薄弱区域和康复、护理等短缺专科领域举办的非营利性医疗机构，当地政府可与公立医疗机构同等提供场地或租金补贴和其他支持政策。 |
同时，在鼓励社会办医的政策下，民营康复医院凭借收入增长快，盈利周期短备受资本青睐，近年来已有十多家上市公司通过自建、收购和托管的方式跨界涉足康复医疗服务，天士力、昆药集团、复星医药等多家医疗健康相关企业也将目光投向了康复医疗服务市场。
但总体而言我国康复医疗行业进入者还未呈现高速增长的趋势，整体布点较少，机构网络较为松散，行业龙头尚未确立，存在一定的市场空间。未来随着各方积极布局和竞争下，龙头企业有望在国内出现并造就高市值。
| 公司名称 |
主营业务 |
康复医疗业务介绍 |
| 三星医疗 |
仪器仪表 |
2016年募资29.65亿元，2021年4月2日，披露公告称拟将部分募集资金转用于收购杭州明洲、南京明州、南昌明洲三家康复医院，合计资金达9.4亿元。 |
| 海宁皮城 |
商业百货 |
2017年，公司全资子公司海宁皮革城健康产业投资有限公司就开展康复医疗专科服务业务成立合资公司，2017年7月18日，康复医院正式开业。 |
| 天宸股份 |
出租车运营、物业租赁等 |
2021年5月26日，公司公布拟以自有资金5000万元人投资设立全资子公司“上海天宸康复医院有限公司”。 |
| 佳兆业健康 |
运动康复 |
第一家运动康复诊所（深圳医佳普通专科门诊部）于2019年10月开业运营，截至2020年12月31日，收益约344万元，第二家运动康复诊所（深圳佳医普通专科门诊部）于2021年1月26日正式开业运营。 |
| 大湖股份 |
食品加工 |
2021年公司拟通过收购方式合计持东方华康60%股权，东方华康旗下包括2家二级康复专科医院，2家护理院和1家颐养院，分布于上海、无锡、常州等地，均核定为营利性医疗机构并纳入当地医保定点。 |
| 和佳股份 |
医疗设备 |
参与投资建设的南通和佳国际康复医院于2017年10月正式开业，集团旨在将南通和佳康复医院打造为旗舰店，再向全国推广建立康复连锁医院。 |
| 华邦健康 |
化肥与农用化工 |
2015年以来，公司先后收购德国莱茵康复医院、瑞士巴拉塞尔生物诊疗中心，并自主筹建北部宽仁医院、玛思皮肤、华生康复医院等国内医疗机构，形成了海内外联动、综合医院加康复专科的布局。北京华生康复医院于2017年开始筹建，预计2021年上半年实现开业运营。 |
| 澳洋健康 |
纺织实业 |
2017年起，通过合作共建、并购、托管等方式，在湖州、徐州、无锡、张家港等地投资建设康复专科医院。 |
| 万科 |
房地产 |
从康复理疗入手，举办广州蕙心医院，并与广州知名医院的康复科合作，在具有自有物业小区的多个城市展开养老康复项目。 |
| 湖南发展 |
水力发电 |
借助湘雅博爱康复医院，公司成功切入康复医疗领域，控股、参股包括湖南常德博爱康复医院、湘西自治州博爱康复医院在内的多家博爱系医院。 |
| 天力士 |
医药 |
公司以本身中医药产业为起点，业务幅射至康复医疗服务。参与建立湘雅博爱康复医院。公司旗下天士力医院以中医整体观念为指导，就中医康复、运动康复等领域进行探索。 |
| 昆药集团 |
医药 |
与江苏弘景合作，借助合作方医院终端优势，在南京设立定位终端术后医疗护理、康复的医疗服务机构。 |
| 复星医药 |
医药 |
公司积极投资“康复、护理、养老”相关医疗机构，一方面加速综合性医院布局，一方面直接打造专科医院，形成医疗服务产业闭环。 |
| 环球医疗 |
医学咨询 |
集团明确以消化、肾病、肿瘤、康复四大特色专科为发展方向，与中国康复医学会签署了战略合作协议。旗下的合肥安化创伤康复医院是一家二级创伤康复专科医院。 |
目前国内康复医疗市场竞争优势较大的企业主要有伟思医疗、翔宇医疗、普门科技、三星医疗、广州龙之杰（诚益通）等。其中，三星医疗体量最大，具备行业龙头潜力。
而在研发投入方面，三星研发投入金额最大，但普门科技最注重研发投入，无论是研发投入占比还是研发人员占比均位居第一。
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