参考中国报告网发布《2017-2022年中国中药材种植市场需求调研及投资规划研究报告》
政策红利释放为中药材市场奠定长期景气的政策基础
2016 年以来，中医药相关的顶层设计政策密集发布，包括国务院发布的《中医药发展战略规划纲要（2016-2030）》、《中医药发展“十三五规划”》、《中医药法》正式颁布等。其中，《“健康中国 2030”规划纲要》提出，发挥中医药独特优势，发展中医养生保健治未病服务并推进中医药创新；《中医药法》立法成功首次确立中医药的重要法律地位；《中医药发展“十三五”规划》提出让中医药产业成为我国国民经济重要支柱之一。作为中医药产业链的上游，中药材市场明确受益国家政策红利释放。
中药材质量是中药质量控制的最关键环节，但近年来中药材和饮片质量堪忧。由于中药具有多组分、有效成分复杂多变、讲究道地性等特点，上游中药材的质量是控制中成药和中药饮片产品质量最关键的环节。近年来，中药材质量下降，成为影响中医疗效和群众用药安全的主要因素。根据中国食品药品检定研究院的数据显示，2013～2016 年全国药品质量抽验监测表明，中药材与饮片总体合格率分别为 64%、68%、75%、77%。虽然近年来在国家的强监管下，饮片合格率有所提升，但仍有近四分之一的中药材和饮片是不合格的。
中药材与饮片合格率趋势（2013-2016）
政策监管趋严，质量提升和供给收缩推动中药材价格上涨。针对中药材生产流通的乱象，国家不断推进全国中药材现代物流体系和流通追溯体系建设，上游中药材产地的资源端地位呈现持续上升趋势。同时，各地药监局加大对中药材专业市场、中药饮片生产厂家“以次充好、以假充真、制假售假”等违法经营中药材和中药饮片的打击力度。据 CFDA 统计，中药饮片已成为 GMP 证书收回的重灾区。2015 年中药饮片企业被收回 GMP 证书 82 张，占总收回数的 56.9%；2016 年收回 81 张，占总数约 47.6%。未来，国家对中药质量的把控仍将保持高压态势，飞检力度将不断加大，中药材质量将明显提升。同时，中药材供给侧改革客观上收缩了中药材的有效供给，这也成为了中药材的整体上涨的关键推动因素。
政策红利释放为中药材市场奠定长期景气的政策基础
2016 年以来，中医药相关的顶层设计政策密集发布，包括国务院发布的《中医药发展战略规划纲要（2016-2030）》、《中医药发展“十三五规划”》、《中医药法》正式颁布等。其中，《“健康中国 2030”规划纲要》提出，发挥中医药独特优势，发展中医养生保健治未病服务并推进中医药创新；《中医药法》立法成功首次确立中医药的重要法律地位；《中医药发展“十三五”规划》提出让中医药产业成为我国国民经济重要支柱之一。作为中医药产业链的上游，中药材市场明确受益国家政策红利释放。
2016 年中医药相关政策出台梳理
资料来源：中国报告网整理
监管趋严推动中药材价格整体性上涨 中药材质量是中药质量控制的最关键环节，但近年来中药材和饮片质量堪忧。由于中药具有多组分、有效成分复杂多变、讲究道地性等特点，上游中药材的质量是控制中成药和中药饮片产品质量最关键的环节。近年来，中药材质量下降，成为影响中医疗效和群众用药安全的主要因素。根据中国食品药品检定研究院的数据显示，2013～2016 年全国药品质量抽验监测表明，中药材与饮片总体合格率分别为 64%、68%、75%、77%。虽然近年来在国家的强监管下，饮片合格率有所提升，但仍有近四分之一的中药材和饮片是不合格的。
中药材与饮片合格率趋势（2013-2016）
中药材和饮片总体合格率
数据来源：中国报告网整理
政策监管趋严，质量提升和供给收缩推动中药材价格上涨。针对中药材生产流通的乱象，国家不断推进全国中药材现代物流体系和流通追溯体系建设，上游中药材产地的资源端地位呈现持续上升趋势。同时，各地药监局加大对中药材专业市场、中药饮片生产厂家“以次充好、以假充真、制假售假”等违法经营中药材和中药饮片的打击力度。据 CFDA 统计，中药饮片已成为 GMP 证书收回的重灾区。2015 年中药饮片企业被收回 GMP 证书 82 张，占总收回数的 56.9%；2016 年收回 81 张，占总数约 47.6%。未来，国家对中药质量的把控仍将保持高压态势，飞检力度将不断加大，中药材质量将明显提升。同时，中药材供给侧改革客观上收缩了中药材的有效供给，这也成为了中药材的整体上涨的关键推动因素。
GMP 证书收回总数中的属于中药饮片 GMP 的比例变化趋势
数据来源：中国报告网整理
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