快速的老龄化尤其是高龄化的进程日益凸显了老年人的护理需求,为老年护理产业的发展带来了机遇,针对老年人护理需求的调研结果表明,护理服务和产品的潜在需求远高于当期需求。《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发[2013]35号)中指出,养老服务和产品供给不足、市场发育不健全,城乡区域发展不平衡等问题还十分突出;在发展目标方面,到2020年养老服务产品更加丰富,市场机制不断完善,养老服务业持续健康发展。老年护理行业在满足老年人日益增长的护理需求的同时,一定程度上降低家庭对老年人的日常照料负担,且有助于缓解就业压力,促进经济社会协调发展。
一、老年护理行业发展自身的优势
1.老年护理行业开始兴起。
护理产品方面,生产和销售护理品的厂家及商家日益重视对老年护理产品的研发、生产和销售。尤其是在销售方面,伴随着电子商务的发展,护理品的销售可以直接送到相对偏远的农村社区老年人手中,极大地提高了护理产品的可及性。护理服务方面,提供老年护理服务的机构呈增加态势,老年护理服务的种类和层次日益增加,老年护理服务的态度和服务质量方面逐步提升。老年护理品行业已经逐步探索出宝贵的经验,为潜在的发展打下了牢固的基础。
2.国外老年护理行业提供丰富的经验。
我国进入老龄化社会的时间远远晚于欧美国家以及亚洲的日本。欧美和日本的老年护理行业发展积累了丰富的经验,有相对成熟和完善的护理产品及服务供给机构,关注老年人多样化的需求,注重老年护理产品和服务的研发。我国老年护理行业的发展能够充分利用后发优势,借鉴国外老年护理行业发展的经验,针对老年人的特点研发人性化、多样化和优质的老年护理产品与服务。
3.政府对老年护理行业的重视和政策支持。
政府鼓励和支持机构开发老年护理产品和服务,培育养老产业集群,鼓励多方参与老年护理服务的提供,完善相关配套措施;支持高等院校和中等职业学校增设养老服务相关专业和课程,加快培养医学、康复、护理、营养、心理和社会工作等方面的专门人才;加强养老护理人员专业培训,对符合条件的参加养老护理职业培训和职业技能鉴定的从业人员按规定给予相关补贴。
二、老年护理行业发展自身的劣势
1.老年护理产品和服务的种类及质量与市场的需求之间的差距。
老年护理产品市场发展相对滞后,老年护理用品的供给相对短缺,缺乏适合老年人多样性、个性化的护理产品。老年护理服务供给相对匮乏,尤其缺乏有针对性的、专业的、高质量的护理服务。老年护理行业在产品和服务的种类、质量和个性化方面,供给远落后于需求。
2.老年护理行业用品和服务研发理念滞后。
目前,多数护理产品和服务都是减少和替代老年人自身的活动,忽视了护理行业老年人自助式产业的发展;在护理产品和护理服务方面,缺乏细分,对老年人个性化、多样化需求关注不足。
3.老年护理行业缺乏可靠的信息平台。
提供老年护理产品、护理服务、产品及服务提供方的相关信息,消费者和护理产品及服务供给者存在严重的信息不对称问题,缺乏关于护理产品和护理服务、用品和服务供给方的信息。
4.老年护理行业从业人员稳定性差。
对护理行业供给方进行调研发现,老年护理行业从业人员工资较低、规范性差、离职率相对较高。从事护理用品和服务的商家认为,养老服务多数为微利经营,供给方盈利较少,员工离职率相对较高,供给方的可持续性受到挑战,影响了护理行业的潜在发展。
三、老年护理行业发展的面临的机遇
1.老龄化、高龄化的纵深发展。
据第六次人口普查数据,我国60岁及以上人口为1.78亿人,占总人口的13.26%,其中65岁及以上人口为1.19亿人,占8.87%。到2020年,老年人口将达到2.48亿,我国老龄化水平预计将达到17.17%。值得关注的是,80岁及以上的高龄老年人的规模和比重都出现了迅速攀升的趋势。根据联合国世界人口展望(2010)数据表明,未来80岁及以上的高龄老人在老年人口中的比重将呈持续迅速增长势头,2020年高龄老年人占老年人口比重的10.8%,2050年将达到18.6%。随着老龄化程度的加深,老年人对长期护理服务需求不断增加,我国的老龄化、尤其是高龄化的发展态势将为老年护理行业的发展带来重要的机遇。
2.老年护理用品和服务的潜在需求远大于当前需求。
老龄化和高龄化的趋势使得在现在及今后相当长时期内,越来越多的老年人对护理用品和护理服务存在强劲的需求。随着人们健康意识的提升及消费水平的提高,低龄老年人更倾向于增加对护理用品的需求,高龄老年人相对更侧重对护理服务的需求。相比较当前对老年护理用品和护理服务的需求而言,老年人未来对老年护理产品、护理服务的购买和使用呈增长态势。根据北京市老年研究项目调研数据,城乡老年人常用护理产品如拐杖、假牙及清洁剂、座便器、理疗、电疗仪、按摩器具、血压血糖血脂仪等潜在使用需求高于当前使用;城乡老年人当前护理服务使用比例较低,但老年人对护理服务的潜在需求远高于当期需求,尤其是对紧急救援、家政服务和送餐服务的潜在需求相对较高。
家庭结构的简单化和规模的小型化弱化家庭的养老功能。人口的频繁流动、传统的“养儿防老”、“父母在不远游”等传统观念的弱化,空巢、独居和留守老年人在老年人口中的比例的持续增加,增强了老年人对护理用品和护理服务的需求,促进老年护理行业的发展。
四、老年护理行业发展面临的威胁
1.老年人对护理用品和服务的有效需求不足。
受节俭的传统观念和消费能力的影响,尤其是护理用品和护理服务个性化、多样性的特点,其生产、研发的成本相对较高,老年人对护理产品和服务的有效需求不足。我国老年人的社会经济保障水平很低,在养老保险、医疗保险、社会救助实施存在不足,有研究针对中老年居民对商业社区养老健康服务的购买意愿进行调研,结果表明,健康预期和经济实力在购买决策中十分重要。尽管老年人对护理用品和服务的潜在需求较高,但消费实际情况与老年人的消费意愿之间存在差异,未来大多数老年人对护理用品和服务有效需求也不可盲目乐观。
2.护理行业发展相关政策支持有待改善。
老年护理行业是老龄产业的重要组成部分,老龄产业通常分为高端、中端和低端3种类型,其中高端市场盈利性相对较好,而低端老龄产业本质上属于微利甚至需要补贴的行业。老年护理行业中低端市场的供给商不少处于微利或需要补贴的境况。从行业发展来看,中低端护理行业盈利和专业从事护理行业的企业投资较少,老年护理行业融资难度较大,尤其是国内基本没有专门从事老年护理行业的上市公司,行业中小企业的可持续发展存在现实的困难。随着老龄化程度的不断加深,我国正在探索建立长期护理保险制度,但当前老年护理保险发展相对缓慢,影响老年人护理产品和服务的有效使用。中低端护理用品和护理服务供应方和老年护理保险的发展,有待加强相关的支持扶持力度。
3.老年护理行业的发展面临国外相关行业的竞争威胁。
相比欧美一些国家及亚洲日本的老年护理行业而言,我国的护理产品和服务的发展起步较晚,基本处于行业发展的初期阶段,国内老年护理行业面临国外优质护理产品及服务竞争的巨大威胁。如果国外相关企业大量进入国内老年护理行业,将降低国内老年护理行业的市场份额,影响老年护理行业的发展。
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