摘要：卫生部副部长刘谦在论坛上表示，实施重大专项具有很强的系统性和复杂性，其成败很大程度上取决于能否确立目标的基础上有效地集成优势资源。去年年底以来，卫生部根据国务院有关指示，及时调整思路，采取有力措施，在重点领域加大集成力度，强化国家目标下的大协作，由原来一个单位承担任务，变成集体协同的攻关，由单兵作战转变为兵团作战，体现专项的重大专的特征。
刘谦介绍，在新药创制的实施当中，我们在“十一五”最后一年的第三批课题的部署当中，加强了产学研联盟和企业孵化基地的部署，组织医药企业和科研院所和高校进行风险共担、权益分享、技术集成、人才集成的产业链，围绕产业发展的重点难点问题，联合攻关，促进企业逐步成为技术创新的主体，而且要求产品类的开发项目都是以企业牵头来申报。同时注重发挥地方政府高新区的整合载体作用，促进创新链和产业链的紧密结合，使专项实施与区域经济发展进行良好对接，密切关注大型企业和科技型中小企业的发展需求，促进提升科技创新能力，提高产品质量，增加产品的附加值，提高竞争能力。这些措施调动了企业和技术创新和区域生物医药发展的积极性，一些新品种的研发和产业化已呈现出良好的发展态势。
2007－2008年中国航空航天产业发展研究年度报告
刘谦表示，卫生部下一步要围绕生物医药产业发展和传染病防治工作的需求，认真谋划“十二五”的实施。在全面推进专项“十一五”计划的基础上，同步开展国际科研产业发展趋势调研，围绕传染病防控产业结构调整、新兴产业发展的目标，着重从技术谋划和组织方式两个方面加强顶层设计，在技术策略上充分分析了解生物医学研究和产业发展的趋势，把握技术的创新点、增长点以及战略需求、市场需求，分析我国生物医药科技的机遇和相对优势，围绕重点、任务与目标进行布局，在组织方式上积极探索新的机制、体
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