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我国中药种植行业风险及机遇分析:市场风险因素增多 政策红利带来较大发展机遇

       中药产业是我国医药健康产业的重要组成部分,也是我国的战略性产业,关系着国民健康以及中华民族的发展。目前,我国中草药种植形式主要分为四种:一是公司+基地+农户;二是企业+科研单位+基地+农户;三是政府+企业+科研+协会+农户;四是企业+农户。其中,“公司+基地+农户”是目前主要经营模式。

       一、中药种植行业风险分析

       1、医药行业的结构调整迫在眉睫

       目前,我国坚持有保有压,逐步淘汰落后产能。从长期及整体来看,有利于医药行业明确发展方向,有利于医药行业的全面繁荣,但从短期看、局部看,地方上中药种植产业发展的压力剧增。根据数据显示,2020年,全国有效期内药品生产企业许可证7690个(含中药饮片、医用气体等),与2016年相比共减少547家。其中,现有生产中成药的企业2160家,占全国医药行业企业的28%,生产中药(含饮片)的企业4357家,约占全国医药行业企业的57%,小型企业约占整个中药行业的4/5。“多、小、散、乱”的企业必被淘汰,规模化、集约化发展势在必行。

我国中成药企业数量
 
数据来源:公开资料整理

我国中药材行业种植企业规模格局
 
数据来源:公开资料整理

       2、药品监管更加严厉

       近年来,国家对药品监管力度不断加大,对中药种植行业产生一定的影响。

2021年国家关于药品监管相关政策

颁布时间

颁布机构

政策名称

主要内容

2021112

国家药监局

《药品上市后变更管理办法(试行)》

要求各省级药品监管部门应当落实辖区内药品上市后变更监管责任,细化工作要求,制定工作文件,明确工作时限,药品注册管理和生产监管应当加强配合,互为支撑,确保药品上市后变更监管工作平稳有序开展

2021510

国务院办公厅

《关于全面加强药品监管能力建设的实施意见》

坚持人民至上、生命至上,落实“四个最严”要求,强基础、补短板、破瓶颈、促提升,对标国际通行规则,深化审评审批制度改革,持续推进监管创新,加强监管队伍建设,加快建立健全科学、高效、权威的药品监管体系,坚决守住药品安全底线,进一步提升药品监管工作科学化、法治化、国际化、现代化水平,推动我国从制药大国向制药强国跨越,更好满足人民群众对药品安全的需求

明确了深化药品监管体质改革的总体要求和重点任务以及保障措施,包括六个方面18项重点工作:一是完善法规和标准体系建设;二是提高审评能力,优化审评机制;三是完善检查执法体系和办案机制,强化部门协同;四是提高检验检测能力,完善应急管理体系;五是完善信息化追溯体系,提升“互联网+药品监管”应用服务水平;六是实施中国药品监管科学行动计划,提升监管队伍素质和监管国际化水平

数据来源:公开资料整理

       3、各地区竞相发展

       近年来,全国各省为打造中药种植基地纷纷加大建设力度,这加大偏远地区中药种植基地竞争压力,并且不利用市场健康化发展。

截止目前国内主要省市对中药种植基地建设情况

省市名称

建设现状

河北

河北安国正规划建设占地约40平方公里、核心包含“三区”(仓储物流商贸区、绿色循环工业区、健康养生文化区)、“三基地”(研发基地、出口基地、种植示范基地)和“三体系”(种植规范体系、流通标准体系、质量追溯体系)的“安国中药城”,力争将安国打造成为华北最大的中药生产基地、北方最大的以大宗中药材交易为主的综合性中药市场、国家级中药出口示范基地之一

河南

河南禹州被批准为“全国中药饮片配送中心”,4种道地药材取得国家原产地域地理标志保护,被农业部批准为全国唯一的中药材加工示范基地

江西

江西樟树以上市企业“仁和集团”为龙头,聚集药业企业上百家,获“中国县域产业集群竞争力百强”殊荣

江苏

江苏泰州异军突起,建设了“中国第一、世界有名”的中国医药城,500多家知名企业落户,400多项国际一流医药创新成果落地

数据来源:公开资料整理

       一、中药种植行业机遇分析

       1、国际市场进一步开放

       新冠疫情让全世界人民重新认识中医药,并受到WHO高度重视,为中药产业的发展开拓了新的空间。因此,世界各国开始慢慢分开对中医药的限制和干预,为中药作为治疗药物进入国际市场打开了大门,这为中药产业发展提供了新的动力。

       2、国家对中药产业的高度重视

       政府扶持及政策支持,为中药产业的发展提供了强大的动力。近些年,政府在医疗卫生领域投入不断增长,政府卫生支出由2015年12533亿元增加到2019年的17428.5亿元,2020年达到19201亿元,占全国卫生总费用超过26%,使得居民个人基本医疗卫生费用负担得到有效减轻,进而带动中医药市场规模大幅增长,2020年中药材市场规模达到1919亿元。

2015-2020年我国政府卫生支出统计情况
 
数据来源:公开资料整理

2015-2020年我国中药材市场规模统计情况
 
数据来源:公开资料整理

       同时,国务院相继发布了《中药材保护和发展规划(2015-2020年)》(国办发[2015]27号)、《中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)》(国发〔2016〕15号)《“健康中国2030”规划纲要》,为中药产业的发展提供了强大的动力。

2015-2020年国家颁布促进中药产业发展相关政策

时间

政策名称

主要内容

20154

《中药材保护和发展规划(2015-2020)

一是要建设中药材良种繁育基地,推广使用优良品种,推动制订中药材种子种苗标准,从源头保证优质中药材生产。二是建设濒危稀缺中药材种植养殖基地,按照相关物种采种规范,加快人工繁育,降低对野生资源的依赖程度。三是发展中药材产区经济。推进中药材产地初加工标准化、规模化、集约化,鼓励中药生产企业向中药材产地延伸产业链,开展趁鲜切制和精深加工。提高中药材资源综合利用水平,发展中药材绿色循环经济。突出区域特色,打造品牌中药材

201812

《全国道地药材生产基地建设规划(20182025年)》

2020年,建立道地药材标准化生产体系,基本建成道地药材资源保护与监测体系,加快建设覆盖道地药材重点产区的生产基地。到2025年,健全道地药材资源保护与监测体系,构建完善的道地药材生产和流通体系,建设涵盖主要道地药材品种的标准化生产基地,全面加强道地药材质量管理,良种覆盖率达到50%以上,绿色防控实现全覆盖

201910

《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》

全国中医药大会(以下简称“全国大会”)召开,为做好新时代中医药工作进一步指明了方向

202012

《国家药品监督管理局关于促进中药传承创新发展的实施意见》

提出促进中药守正创新、健全符合中药特点的审评审批体系、强化中药质量安全监管、注重多方协调联动、推进中药监管体系和监管能力现代化五方面共20项改革措施

数据来源:公开资料整理

       3、各级政府积极响应,加强中药相关产业发展投入支

       除了上述国家政策支持外,近年来地方政府也纷纷出台了一系列相关政策来促进中药种植产业发展。同时,再加上扶贫工作的开展,中药材种植成为贫困地区脱贫的重要途径之一。

我国地方政府鼓励中药种植产业发展相关政策

省市名称

相关建设内容

河北

河北安排省级资金1750万元,开展标准化县级中医医院建设和中医医院康复科标准化建设;争取财政资金2600余万元,在16个道地药材产业大县建设良种繁育基地和精品示范基地

山西

山西省财政拿出1个亿的专项资金支持中医药强省建设

黑龙江

黑龙江安排专项资金1010万元,支持101个社区卫生服务中心和乡镇卫生院建设中医综合服务区(中医馆),安排940万元专项资金用于省级重点专科建设;安排550万专项资金用于省市级中医治未病中心建设

福建省

福建从省级财政追加1000万元支持基层中医馆和精品中医馆开展建设

江西

江西投入1500万启动中青年人才培养计划

山东、广西

投入经费支持县域医共体建设试点

重庆

重庆补助财政资金1125万元建设65个精品中医馆,实现区县全覆盖

四川

四川争取中央和省级专项资金近5个亿,支持中医药传承发展

数据来源:公开资料整理

       4、经济水平和健康观念的发展

       目前,我国大健康产业也正处于蓬勃发展中,2019年产业规模已达到81310亿元,2030年预计达到16万亿元,具有巨大的市场潜力。同时,美国著名经济学家保罗 皮尔泽曾经表示将大健康产业称为继IT产业之后的全球“财富第五波”,特别是对于中国来说。而这对于中医药来说是一个很好的发展机遇,因为中药相对于西药而言,药食同源的特性更符合保健调养的需求,在大健康理念推行的时代里,中药竞争优势比西药大。

2010-2030年我国大健康产业市场规模及增长预测情况
 
数据来源:公开资料整理(WYD)


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        《2021年中国中药种植市场分析报告-市场深度分析与盈利前景研究
        《2021年中国中药种植市场分析报告-市场竞争现状与未来商机预测

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