关于国内中药材种植及实行GAP认证现状

导读：关于国内中药材种植及实行GAP认证现状。不能体现优质优价的情况下，在此基础上生产种植的药材品种成本必定大幅高出当地市场行情价格，使得基地产品毫无竞争力。

中药饮片的源头是中药材，要探讨中药饮片的现状必然从中药材种植生产展开分析。按《药品管理法》规定，中药材属于药品范畴，但在生产种植环节仍类属于农副产品，在法规层面具有药品与农产品的双重属性。为有利于中药产业化发展，自2003年11月1日起，国家推进实施中药材GAP的认证试点工作。作为一项行业标准，开始推动至今，已有10个年头。目前，我国仅有75家中药材企业持有GAP认证，其中不乏“挂块牌子”品种基地。其总量和质量上并未在源头上真正起到促进中药规模化发展的预期效果，究其原因主要有以下几点：
（1）目前中国农村土地承包到户责任制的属性决定了GAP基地建设规模化、规范化要求缺乏生产种植的规模化土地条件基础，制约了GAP的推进，也导致部分“挂牌品种基地”的产生，形成了路边竖块牌，周边农民自己种植的药材都成了“基地”的形式基地。

（2）尽管目前农村积极推进土地流转，由于很多资金看好现代农业的发展前景，致使近年来土地的流转费用大幅提升，再考虑规范种植各项基地成本的因素，在GAP基地产品未形成品牌优势，不能体现优质优价的情况下，在此基础上生产种植的药材品种成本必定大幅高出当地市场行情价格，使得基地产品毫无竞争力。

（3）作为一项非强制性执行的认证体系项目，企业缺乏动力和压力参与此项工作。尽管近年来以国家工信部和中医药管理局为主导，提高了重点扶持部分大宗和濒危中药材品种规范种植项目的建设，提高了扶持资金的支持力度，但相比全国中药材种植的总量而言，仍是微不足道，且按扶持项目配套资金要求，也使得一些企业望而却步。

（4）由于中药材品种的复杂性，从推进GAP试点工作开始，一直就存在学术争议。国外一些企业在我国建立的一些生产基地，比如银杏叶基地、陈皮基地等，都具有药用部位明确，质量标准研究透彻，选择地道产区，适于大规模种植，易于规范化管理等特点。

《中国中药市场行业市场分析及盈利空间预测报告(2014-2018)》由中国报告网中药行业分析专家领衔撰写，主要分析了中药行业的市场规模、发展现状与投资前景，同时对中药行业的未来发展做出科学的趋势预测和专业的中药行业数据分析，帮助客户评估中药行业投资价值。