| 分类 |
类别 |
释义 |
| 一级医院 |
人员 |
1、以五官科形式执业的，由具备5年以上临床工作经历和眼科基本技能的医师负责诊疗工作，并由护师以上专业技术职务任职资格护士1名负责护理工作。2、单独设置眼科的，至少有3名医师，其中1名具有眼科专业中级以上专业技术职务的医师；眼科医护比应当为1：1以上。 |
| 科室和床位 |
1、眼科可不单独设置，与耳鼻咽喉科共同以五官科的形式执业。2、单独设置眼科的，应当设置眼科门诊、眼科换药/手术/治疗室、眼科检查室和5张眼科病床。 |
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| 二级医院 |
人员 |
1、至少有5名医师，其中至少有1名具有眼科专业副高以上专业技术职务任职资格的医师和1名具有眼科专业中级专业技术职务任职资格的医师。2、每增加10张床位，至少增加4名医师，其中至少有1名具有眼科专业中级专业技术职务任职资格。3、科室主任应当具有眼科专业副高以上专业技术职务任职资格。4、每床至少有0.5名护士，其中至少有1名具有中级以上专业技术职务任职资格。5、与耳鼻咽喉科共同设立五官科门诊和病房的，每床至少有0.4名医师，至少有1名具有眼科专业副高以上专业技术职务任职资格。每床至少有0.5名护士。 |
| 科室和床位 |
1、科室：至少设有眼科门诊与眼科病房。因医疗服务需求和医疗机构布局原因，不需单独设置眼科病房和门诊的，可与耳鼻咽喉科共同设立五官科病房和门诊。2、床位：眼科床位至少10张。 |
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| 三级医院 |
人员 |
1、至少有8名医师，其中至少3名具有眼科专业副高以上专业技术职务任职资格。2、每增加10张床位，至少增加5名医师，其中至少增加1名具有眼科专业副高级专业技术职务任职资格。3、科室主任应当具备眼科专业高级专业技术职务任职资格。4、每床至少有0.5名护士，其中每10张床至少1名具有中级以上专业技术职务任职资格。 |
| 科室和床位 |
1、科室：至少设有独立的眼科病房、眼科专科门诊和专科手术室（可与非感染性手术科室共用）、独立的验光室、眼科检查室、换药室及治疗室。2、床位：眼科床位至少20张。 |
2016年-2020年我国眼科医疗行业市场规模持续增长。据数据显示，2019年我国眼科医疗行业市场规模为1116.9亿元，2020年我国眼科医疗行业市场规模为1262.7亿元。
一、劣势分析
1、眼科行业主营业务缺少专业的技术人才，导致相应的医疗技术薄弱，不少环节上存在着诸多纰漏，无法形成较为明显的核心竞争力。
2、战略规划方面，大部分眼科医院存在战略模糊或者毫无规划的情况。多数专科医院不能对经济形势、市场环境、发展方向、发展道路等诸多环节做深入的剖析，对人力、物力、财力、细节等因素没有做到深入的研究与合理的部署。3、部分眼科医院存在着职、责、权设置不匹配的情况，导致办事效率低下、员工积极性受挫。
4、不少眼科医疗行业在薪金体系上存在诸多缺陷。合理的薪金体系是得人才、留人才、激发人才的必要条件。
5、部分眼科医院基于成本考虑，长期不更换仪器设备，或者长期使用老旧、淘汰的仪器设备，出现医疗事故的风险系数增高。
二、机遇分析
（1）近年来，我国出台多项政策推动眼科医疗行业的发展。如2018年8月教育部、国家卫生健康委员会等部门联合发布《综合防控儿童青少年近视实施方案》提出到2030年，实现全国儿童青少年新发近视率明显下降，儿童青少年视力健康整体水平显著提升，6岁儿童近视率控制在3%左右，小学生近视率下降到38%以下，初中生近视率下降到60%以下，高中阶段学生近视率下降到70%以下，国家学生体质健康标准达标优秀率达25%以上。
| 发布时间 |
政策名称 |
发布机构 |
主要内容 |
| 2017年8月 |
《关于深化“放管服”改革激发医疗领域投资活力的通知》 |
国家卫生计生委 |
卫计委批准中小型眼科医院独立设置的医疗机构类别,允许社会力量投资,并连锁化、集团化运营 |
| 2018年6月 |
《近视防治指南、斜视诊治指南和弱视诊治指南》 |
国家卫健委 |
为眼科相关专业提供了应用指南，体现了国家对人民群众眼健康问题更高程度的重视 |
| 2018年8月 |
《综合防控儿童青少年近视实施方案》 |
教育部、国家卫生健康委员会等部门 |
到2030年，实现全国儿童青少年新发近视率明显下降，儿童青少年视力健康整体水平显著提升，6岁儿童近视率控制在3%左右，小学生近视率下降到38%以下，初中生近视率下降到60%以下，高中阶段学生近视率下降到70%以下，国家学生体质健康标准达标优秀率达25%以上。 |
| 2019年6月 |
《关于印发促进社会办医持续健康规范发展意见的通知》 |
国家卫生健康委、国家发展改革委等 |
规范和引导社会力量举办康复医疗中心、护理中心、健康体检中心、眼科医院、妇儿医院等医疗机构和连锁化、集团化经营的医学检验实验室、病理诊断中心、医学影像中心、血液透析中心等独立设置医疗机构，加强规范化管理和质量控制，提高同质化水平。 |
| 2019年7月 |
《健康中国行动（2019—2030年）》 |
国务院 |
全面普及学校眼保健操，注意用眼卫生，健康用眼及有关眼病的预防。 |
（2）眼睛病患人数的持续增长推动眼科医疗行业快速发展。据数据显示，2019年在我国眼睛疾病中，过敏性结膜炎患病人数最多，为293.7百万人，其次是干眼症病患人数，为213.9百万人，再次是近视患病人数，为162.8百万人，青光眼症病患最少，为15.3百万人。
《2021年中国眼科医疗市场分析报告-市场规模现状与发展趋势分析》
《2020年中国眼科医疗市场调研报告-市场深度调研与发展商机研究》
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