从保健食品消费投诉具体类别来看，2019年我国保健食品的投诉主要是关于保健品质量和虚假宣传的投诉较多，占比接近60%。其中，2993件是有关保健品质量的投诉，占比达到36.1%；其次是关于虚假宣传的投诉达到1737件，占比达到20.95%。
因而国家针对保健食品行业发展，加强了行业整治，从多个方面颁布了多项政策，对保健食品行业开展监管。例如，2019年10月新版食品安全法实施条例实施，我国保健食品行业迎来最严监管。
| 机构 |
政策文件 |
具体内容 |
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| 2016.11 |
国家食品药品监管总局 |
《关于印发保健食品生产许可审查细则的通知》 |
保健食品生产厂区整洁卫生，洁净车间布局合理，符合保健食品良好生产规范要求。 |
| 2017.11 |
食品药品监管总局办公厅 |
《关于印发食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治工作实施方案的通知》 |
保健食品的标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能，内容应当真实，与注册或者备案的内容相一致，载明适宜人群、不适宜人群、功效成分或者标志性成分及其含量等，并声明“本品不能代替药物”。保健食品的功能和成分应当与标签、说明书相一致。 |
| 2018.12 |
市场监管总局 |
《关于进一步加强保健食品生产经营企业电话营销行为管理的公告》 |
各地市场监管部门要把电话营销列入保健食品日常监督管理重要内容，督促企业切实履行主体责任，规范电话营销行为。重点加强保健食品虚假宣传、明示或暗示疾病预防或治疗功能等行为的监督检查。 |
| 2019.08 |
国家市场监管总局 |
《保健食品标注警示用语指南》 |
自2020年1月起，在产品最小包装物的主要展示版面.上设置警示区，明确标注‘保健食品不是药物，不能代替药物治疗疾病’警示语。 |
| 2019.10 |
国家市场监督管理总局 |
《保健食品原料目录与保健功能目录管理办法》 |
有下列情形之一的，不得列入保健功能目录：1）涉及疾病的预防、治疗、诊断作用；2）庸俗或者带有封建迷信色彩；3）可能误导消费者等其他情形。 |
| 2019.12 |
国家市场监督管理总局 |
《药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告审查管理暂行办法》 |
保健食品广告的内容应当以市场监督管理部门批准的注册证书或者备案凭证、注册或者备案的产品说明书内容为准，不得涉及疾病预防、治疗功能。保健食品广告涉及保健功能、产品功效成分或者标志性成分及含量、适宜人群或者食用量等内容的，不得超出注册证书或者备案凭证、注册或者备案的产品说明书范围。 |
以上数据资料参考《2020年中国保健食品市场分析报告-行业规模现状与发展潜力评估》。
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