日本彩票产品服务完备 全民化彩票市场十分便利

 导读：日本彩票产品服务完备 全民化彩票市场十分便利。由于地缘以及历史等相关原因，日本对我国的影响较为深远，许多政策法律都借鉴了日本的宝贵经验。而日本彩票行业发展历史悠久，无论是在法律方面，还在管理发行方面，包括彩种研发、玩法设计、彩民保护等方面都很成熟，值得我们借鉴

参考《2016-2022年中国彩票产业竞争现状调研及十三五市场竞争态势报告》

       由于地缘以及历史等相关原因，日本对我国的影响较为深远，许多政策法律都借鉴了日本的宝贵经验。而日本彩票行业发展历史悠久，无论是在法律方面，还在管理发行方面，包括彩种研发、玩法设计、彩民保护等方面都很成熟，值得我们借鉴。

       历史悠久，管理趋成熟

       日本目前发行的彩票有两种，包括彩券和体育振兴彩票，其中彩券相当于我们国家的福利彩票，而体育振兴彩票以足球为标的，在日本称为toto，其他体育赛事如棒球、赛马、赛车虽然在日本十分火爆，但是并没有发行彩票，只属于公营博彩内容。而日本彩券最早起源于江户时代（1603-1867）初期，主要是为了筹措寺庙修建费用。后来多次禁止、开放后于1842年日本天保改革全面禁止，此后103年间日本没有再发行彩票，直到二战1945年7月，为了筹措战争经费发行“胜券”，虽然由于战败没能发行成功，但是日本彩票得以开始重新开展。此后，日本于同年10月发行第一次政府彩票，并于1948年颁布《彩票法》，从法律上确定了彩票的合法地位。而体育彩票发展较晚，于1998年颁布《体育振兴投票券等相关法》，而第一支体育彩票则是在两年后2000年发行。

       图1：日本彩票发展历程

       日本作为彩票发行大国，博彩业一直比较活跃，彩票收入已经成为国家财政收入的重要来源。从历年来的彩票收入变化情况上看，彩券销售业绩有所下滑，但是体育振兴彩票却在逆境中上扬，可见体彩在日本较受欢迎。

       图2：日本彩券及体育振兴彩票销售数据（亿日元）

       由于日本彩券和体育振兴彩票的管理结构不同，所以接下来将分别对这两种彩票进行分析。总体来看，日本彩票管理模式与中国有所类似，体彩和福彩由不同的政府部门管理，但是又有所不同。

       1、彩券

       1954年，日本取消了政府彩券，而地方彩券继续发行，这就形成了目前日本地方政府和国家两级管理的格局。在日本，地方政府是彩券的发行主体，但是只有都道府县(相当于我国的省级)和行政指定都市(人口50万以上的城市)政府有权发行彩票。

       为了方便管理，日本政府指定了日本第一劝业银行（2002年与日本兴业、富士银行合并为瑞穗银行）作为彩票的代理方，对彩票发行的具体事务全权负责。

       图3：日本一般彩票管理机制

       目前根据日本第一劝业银行相关数据显示，平成26年（2014年）彩券奖金返还比例为46.7%，公益金收入为39.8%，此外12.3%作为销售费用和手续费，剩余的为广告费支出。可见在公益金方面日本提取比例较我国略高一些。

       图4：日本一般彩票收益分配

       2、体育振兴彩票

       体育振兴彩票以足球为竞猜标的，主要是由于当时国际足球职业化发展的背景驱使，期初以日本国内联赛为对象，目前也扩展到海外联赛，例如2014年世界杯就发行过相关体育彩票。

       图5：日本体育振兴彩票管理机制

       图6：日本体育振兴彩票收益分配

       图7：日本彩种销售比例

       日本购买彩票十分便利，购买彩票的途径主要包括（1）特约店，类似于我国的彩票销售网点；（2）便利商店；（3）互联网。在日本，彩票销售全民化市场化，销售网点遍布，互联网彩票的放开给日本彩票销售又增添了便利。

资料来源：公开资料，中国报告网整理，转载请注明出处（TYT）