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我国图书出版市场发展利弊浅析:机遇与变数下的变革发展

       一、我国图书出版市场的机遇

       1、国家政策对图书市场从产业、文化到城市规划的积极扶持

       根据我国《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,“十三五”期间要实现“公共文化服务体系基本建成,文化产业成为国民经济支柱性产业”的目标,表明政府在“十三五”时期大力推进文化产业发展的决心。为促进我国文化产业解决结构不合理、发展不均衡的瓶颈,“十三五”规划提出“推进文化业态创新,大力发展创意文化产业,促进文化与科技、信息、旅游、体育、金融等产业融合发展。推动文化企业兼并重组,扶持中小微文化企业发展”的具体要求。

       广电总局印发《全民阅读“十三五”时期发展规划》,明确了“十三五”时期的主要目标:各类全民阅读活动蓬勃开展,全民阅读氛围更加浓厚,全民阅读理念更加深入人心,优质阅读内容供给能力显著提升,全民阅读基础设施建设更加完善,阅读推广人队伍更加壮大,各类阅读推广机构不断涌现,全民阅读法制化建设取得积极进展,全民阅读工作体制机制更加健全,基本形成与全面建成小康社会发展要求相适应的以人为本、面向基层、惠及大众、兼顾重点的全民阅读推广服务体系,推动国民素质和社会文明程度显著提高。

       此外,中宣部、广电总局、教育部等11部门联合印发《关于支持实体书店发展的指导意见》指出,到2020年,要基本建立以大城市为中心、中小城市相配套、乡镇网点为延伸、贯通城乡的实体书店建设体系,形成大型书城、连锁书店、中小特色书店及社区便民书店、农村书店、校园书店等合理布局、协调发展的良性格局。基于上述规划和措施,在未来一段时间内,国家对出版发行业的发展仍将保持大力支持和鼓励发展的态度,从政策角度提供强有力的保障。

       2、国民经济高速发展及教育支出的增加

       国民经济保持较快平稳发展,人民生活水平不断提高,为图书出版发行行业的繁荣发展提供了重要的物质基础。国民收入的增长将带动消费结构升级和国民教育文化支出持续增长,从而带动图书需求增长。

       目前,我国仍处于中高速发展阶段,根据国家统计局统计公报显示,2017年至2019年我国GDP总额分别较上年增长6.9%、6.7%和6.1%。我国城镇居民家庭人均可支配收入2010年为18,779.1元,到2019年增长至42,359元。2010年农村居民家庭人均纯收入为6,272.4元,到2019年增加至16,012元。居民消费结构的升级形成了国内图书出版发行行业的增长源泉,持续的收入增长将带来文化教育支出更加快速的增长。2017年至2019年,我国教育行业固定资产投资增速为20.2%、7.2%和17.7%,教育行业快速发展,提高了图书出版发行行业的天花板。

2010、2019两年国家居民人均可支配收入对比(元)
 
数据来源:观研天下数据中心整理

       3、义务教育教材教辅需求上升

       根据教育部公布数据,2015-2019年全国义务教育阶段在校学生人数分别为1.40亿、1.42亿、1.45亿、1.50亿、1.54亿,呈现逐年递增趋势。同时,随着国家“两孩”政策的逐步落地,我国在校学生人数预计将出现进一步增长。随着人口年龄结构的调整,学前教育、高中专教育、高等教育及职业教育的在校生人数也将处于同等上升趋势,各类教育的教材、教辅及专业图书需求相应也会上升。

       4、行业改制及融资为出版发行行业带来春天

       根据《国务院办公厅关于印发文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业和进一步支持文化企业发展两个规定的通知》,在国家许可范围内,鼓励和引导社会资本以多种形式投资文化产业,参与国有经营性文化事业单位转企改制。鼓励国有文化产业投资基金作为文化产业的战略投资者,对重点领域的文化企业进行股权投资。创新基金投资模式,更好地发挥各类文化产业投资基金的引导和杠杆作用,推动文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组,切实维护国家文化安全。通过公司制改建实现投资主体多元化的文化企业,符合条件的可申请上市。鼓励符合条件的已上市文化企业通过公开增发、定向增发等再融资方式进行并购和重组。鼓励符合条件的文化企业进入中小企业板、创业板、新三板、科创板等融资。提高文化企业的融资能力,实现融资渠道多元化。

       社会资本的注入,同行业、跨行业的并购以及多种融资渠道的支持为出版发行行业带来新的活力和可能性。目前正在形成一批大型综合性出版发行集团在行业中起着领头羊的作用。

       二、我国图书出版市场的不利因素

       1、政策变动对教育出版的竞争格局带来变数

       中小学教材出版发行一直是我国大多数出版集团利润的主要支柱。近年来,国家就中小学教材的出版发行招标制度改革、农村义务教育免费教材、部分课程循环教材使用等相继出台相关政策规定。招投标的改革等政策的推行,对这些出版发行集团的优势地位形成了一定冲击,客观上将降低其利润。这也对各地方出版集团提高自身竞争力和市场化程度,摆脱对中小学教材的依赖提出了要求。从长远来看,教材出版发行招投标改革对那些品牌影响力较大、区域优势明显、产业链完整、业务经验丰富的出版发行企业来说,也创造了跨区域经营的机会。市场手段的有效利用将使得出版发行经营主体更具活力,同时也对其充分利用自身优势巩固本区域内的市场份额,推进跨区域经营提出了更高的要求。

       2、新媒体对客户的分流

       近年来,新媒体的快速发展和普及对传统媒体产业带来一定影响,新媒体对受众人群的分流使得传统出版业面临较大竞争压力。同时,微博、微信、抖音、快手等软件使得用户创制内容成为出版业不可忽视的力量。在数字化技术的推动下,进入出版业的门槛越来越低,产业构成也越来越多元化,传统出版业面临深刻变革。传统图书经营主体必须应对市场变化,充分利用新兴媒体和高新技术带来的商机,才能在市场竞争中脱颖而出。

       3、版权保护制度进一步完善

       随着图书行业准入限制的放宽,社会资本参与程度有所加深,但由于缺少成熟的监管体系及强有力的执法力度,书籍盗版的现象依然无法得到有效解决,盗版侵权行为成为制约我国出版发行业健康发展的一大顽疾,严重侵蚀出版发行业各环节的利润。数字出版发展进程中,版权问题亦成为最大的制约因素。离开了版权保护,数字出版产业无法健康发展。因此,在未来一段时期内,纸质图书的盗版和数字出版方面的侵权,都构成影响出版发行业发展的主要不利因素之一。

       4、行业进入壁垒

       1)政策壁垒

       目前我国对设立出版社、报刊社、出版物发行、出版物进口均实行许可制度,外资和非公有资本进入我国出版行业仍有诸多限制,只能在政策限定的范围内与国有资本进行合作。2008年11月,国家发改委出具《关于中小学教材出版发行招投标工作有关问题的复函》,根据免费教科书通过政府采购提供这一新情况,经报请国务院同意,决定不面向全国进行中小学教材出版发行招投标工作。但在中小学免费教材出版发行环节,政府部门的相关政策仍对参与的教材出版单位和发行单位设有严格的资质限制。

       2)规模壁垒

       图书出版发行行业对资金有较高的规模要求。在发行方面,为提高发行业务规模,在发行环节需要广泛的连锁经营网点,以实现采购成本低、运营成本低、运营效率高、规模经济明显等诸多优势;除了扩大网点规模外,高效的物流配套体系、相关出版物采购配送所需的流动资金,亦对参与者的资金规模提出了较高的要求。对于一般的图书发行,通常只有达到一定规模的销量才能达到盈亏平衡。随着发行量的增加,图书的长期平均成本呈下降趋势,形成规模经济。这就意味着新进入该领域的市场主体必须具备雄厚实力和充足资金,并花费较长时间建立读者群,才能在现有竞争格局中取得一席之地。

       3)品牌优势和专业经验

       品牌对于出版发行行业具有重要意义,优秀的出版发行企业需要良好的社会公信力及品牌影响力,在品种规模、销售量、读物推荐中享有较大的品牌优势。在市场竞争中,拥有知名品牌的图书发行企业可以获得更多的图书资源,与上游亦有更多的议价能力,并可以广泛将其品牌影响力辐射到其各个网点,对整体业务推动、市场拓展、跨地域整合,都有明显的推动作用。同时,出版传媒企业在本行业、本区域积累的行业经验对其巩固市场地位、提高竞争力起到关键作用。以教材出版发行招投标为例,拥有丰富业务经验和渠道优势的出版发行单位,往往具有获得出版、发行权的重要筹码,从而对新进入该领域的企业形成强大的竞争优势。

       4)发行渠道与物流配送能力


       优秀的综合性出版发行企业需要有遍布面较广的发行网络和成熟的物流配送能力,才能对门店的销售形成有效的支撑。(XLX)


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