参考中国报告网发布《2017-2022年中国留学中介市场产销调研及十三五投资商机研究报告》
据2017年留学人员回国服务工作部际联席会议发布的数据显示,截至2016年底,我国留学回国人员总数已达265.11万人,其中2016年回国43.25万人,近5年回国人数占到70%。
留学生回国人数和比例不断增长,为我国的经济社会建设提供了更多人才。毫无疑问,这是一个非常好的信息指向。从深层次角度说,“海归潮”的形成,表明历经40年经济快速发展的我国对海外人才有着强大的吸引力,也反映了留学生群体对国家经济发展前景的信任和看好。另一方面,“海归潮”的形成,应当说也与国家引进人才的好政策离不开,证明了国家引进人才政策的成功。
然而,与“海归潮”形成的同时,“留学潮”也越发明显,尤其是出国留学的低龄化趋势越来越突出。据统计,2016年我国出国留学人员总数为54.45万人,我国依旧是世界第一大留学生来源国。“海归潮”与“留学潮”并存的局面,凸显了背后存在巨大的隐忧,必须引起我们的重视。
从“海归潮”的情况来看,虽然留学回归人员的规模庞大,但高层次人才数量占“海归”的比例却较小。据统计数据显示,“千人计划”引进海外高层次人才6000多人,各地引进高层次留学人才5.39万人。而我国目前更需要的归国留学人员是高层次人才,因为在留学比较普遍的当下,留学生的能力水平也参差不齐,不少留学生的能力、水平还不如本土大学生,这也是导致留学归国人员在国内就业市场逐渐失去竞争力与优势的主要原因,说明我国对高层次人才的吸引力还有待提升。
从“留学潮”的情况来看,纵然大部分“海归”的工资收入并不是特别突出,但留学费用却是相当高的,这样的支出与收入的不平衡,使得出国留学存在一定投资风险。但是,这并没有阻止家长把孩子送出国留学的脚步,不少家长甚至将孩子在小学、中学阶段就送去国外读书,还有一些家长把孩子送到国内的国际学校读书,为出国留学做准备。这说明我国教育的现状不被这些家长、学生信任,是我国人才培养的弱点。
可见,要为社会供应更多的高层次人才,就要解决“海归潮”中高层次人才比例不高这块短板。一方面,必须改革科研机制,进一步优化引进人才的政策,让高层次人才更能够凭借能力与成绩出人头地,增强国内对留学生的吸引力。另一方面,改革高校管理机制,提高教育教学水平,即赢得国人乃至外国人的信任,使其愿意在国内接受教育,愿意来中国留学,也凭借国内高等教育的质量为社会培养出更多的人才特别是高层次人才。
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