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2017年中国高等职业教育行业国际化发展现状及路径分析

         在经济全球化的背景下,我国高等教育的国际化有了长足的发展,高职教育作为高等教育的重要组成部分,其国际化近十年来逐步受到关注。2014年,由教育部、国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部等部门联合编制印发了现代职业教育体系建设规划(2014-2020 ),文件在建设开放型职业教育体系一节中明确了现代职业教育国际化人才培养目标与要求。同时随着“一带一路”和中国制造2025国家战略的提出,也促进了高职教育的国际化进程。


表:中国职业教育体系

         一、我国高等职业院教育国际化发展的意义

         联合国教科文组织强调:“职业教育要促进国际理解和包容,培养具有全球视野和责任意识的公民,倡导加强职业教育国际合作”。我国高职教育通过“引进来”和“走出去”战略,积极学习发达国家的职业教育办学经验,配合企业走出去为目标国家和地区培养当地人才,实现互利双赢,为国家建立友好合作的关系奠定了基础。探讨中国高职教育的国际化问题具有重要的理论意义和现实意义。

         第一,有助于揭示教育的本质属性,促进民族融合,消除种族矛盾,这也是教育的根本目的之一。高等职业教育国际化目的在于培养符合国际标准的国际化人才,加强国家间人才的互认和流动,促进国家间的交流与合作,促进不同民族和不同文化之间的相互理解和认同,人类可借其减少贫困、排斥、不理解、压迫、战争等现象。教育的四个基本使命是学会认知、学会做事、学会共同生活、学会生存,教育有助于人们获得知识,因而在完成这项世界性任务方面有非常明确的作用——帮助人们了解世界和他人,从而更好地了解自己。教育国际化是历史发展的趋势和必然,职业教育国际化不但是一种手段,更是高等教育的终极目标,是让片面人变成全面人,这是教育的根本目的。

         参考观研天下发布《2018-2024年中国高等职业教育行业市场现状规模分析与未来发展方向研究报告

         第二,有助于服务国家战略和中国制造2025,促进区域经济社会的发展。高职教育为了能够更好地服务于“一带一路”战略的建设发展,必须要突破办学水平不高、缺乏国际化师资以及办学机制不健全的障碍和壁垒,坚持团结合作、互学互鉴以及开放包容的发展理念,加强自身的产业调整,实现职业教育国际化发展进程。同时,在全球化的大背景下,区域经济的发展更多体现的是一种国际化的合作和共赢,在庞大的教育系统中,职业教育与经济发展的关系最为紧密,职业教育通过培养劳动力、提高劳动力的生产效率推进经济增长,而作为高等职业教育国际化人才培养的载体一一高职院校,也就成为了把教育国际化人才培养模式从理论转化实践的应用者。

         第三,有助于促进教育公平和中国高考改革,增强职业教育吸引力。从教育领域看,当今世界教育正在发生革命性变化,确保包容、公平和有质量的教育,促进全民享有终身学习机会,成为世界教育发展新目标。我国是一个有 13 亿人口的大国,教育资源布局不平衡,必须发挥高等职业教育在优化高等教育结构中的重要作用,推行国际化发展理念,形成适应发展需求、产教深度融合、中职高职衔接、职业教育与普通教育相互沟通,国内与国际对接,体现终身教育理念,具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系。通过高等职业教育国际化发展,使就读于高等职业院校的学生可以获得不同路径的选择,获得深造国内和国外一流大学的机会,对于构建现代职业教育体系,实现教育公平,推进中国教育改革和开放具有重要的现实意义。

         二、我国高等职业教育国际化发展的现状

         我国高职教育国际化虽然起步较晚,但在国家政策的支持下,通过开展政府间的合作,进行师资培训和交流,高等职业院校间开展国际交流与合作,以及依托优势专业配合企业“走出去”,经过多年的发展,高职教育国际化取得了一定的成绩。但是,在我国高职教育在国际化发展的过程中,依然存在着比较严峻和需要解决的问题。

         第一,高职教育国际化意识不强。目前大部分高职院校没有意识到在全球化的大背景下,高职教育进行国际化办学已经成为一种必然趋势,这就严重阻碍了高职教育的国际化发展。从宏观角度,虽然我国高职教育的国际化活动呈现逐年上升趋势,但参与国际化办学的高职院校相对并不普遍。

         第二,在高职教育国际化进程中,引进国外经验与成果较多,但输出较少。近十年来,通过政策对话、合作办学、学生交流、教师交流与培训、合作研究,以及一般性的交流与访问等途径,引进优质教育资源,我国在政府层面和院校层面均进行了不同程度的高职教育国际化活动。但是对于我国近十年来高职教育取得的丰富理论成果和实践经验,输出却比较匮乏。

         第三,缺乏高等职业教育国际化的顶层设计。我国高等职业教育在国际化交流、合作与办学等方面虽然进行了积极努力的探索和尝试,但是由于多方面的原因,尚缺乏系统有效的管理和相配套的顶层设计,导致国际化程度普遍不高。

         三、我国高等职业教育国际化发展的路径

         第一,转变高职教育办学思想,明确高职教育国际化的发展目标,高等职业教育国际化是一个国家高等职业教育以国内化为基础和前提,面向国际发展的、动态的、渐进的过程,是把国际的、跨民族的、跨文化的、全球的观念融合到高等职业教育教学、科研和服务诸功能中,提高本国办学水平的过程。

         高等职业教育的国际化应该是职业教育改革发展的必然,高职院校需要加强宣传和教育,统一思想,用国际化的视野和战略思维进行高职办学,通过确定战略发展方向,制定学院发展规划,不断增强与国际优秀院校的交流与合作,根本的目的是为了提高职业院校办学的内涵和质量,把高职教育国际化上升到高职教育办学的战略方向,形成全校师生员工的共识,引领学校教育教学改革。

         第二,高职院校要紧紧围绕“一带一路”国家战略和中国制造2025,明确发展目标,分阶段推进高职教育国际化。引进优质资源,配合企业走出去,提升人才培养的国际化水平。通过交流、互访合作办学等多种形式,根据专业建设要求和企业的实际需求,主动引进国外优质教育教学资源,与欧美发达国家职业院校建立合作关系,重点在办学理念、学术能力提升、高层次师资共享等方面推进合作。配合“一带一路”战略,对沿线的新兴经济体和发展中国家,输出我国先进的职业教育理念和办学经验,探索在海外设立具有中国特色的职业教育机构和学校,面向当地员工开展技术技能培训和学历职业教育。

         第三,注重顶层设计,构建现代职业教育体系。其一,加强政策引导,以教育部下发的《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》和《推进共建“一带一路”教育行动》为指引,结合我国高等职业教育国际化进程中出现的新问题,不断从深化合作,机制引入,强化管理,拓展思路等各个方面予以加强和完善我国高等教育国际化的政策;其二,职业与技术教育领域建立中职、高职、本科、本科、研究生的纵向层次上的立交桥,而且需要考虑通过与国内外大学建立起成熟的学分互换机制,建立起横向层次上立交桥,职业教育与普通教育上下衔接、左右贯通,为学生提供了多元化选择学习途径,成为学生技能发展和就业成功的通途;其三,借鉴《悉尼协议》成果,从学生培养,目标制定,方案课程体系,师资队伍,设施建设,质量保证与反馈等方面吸收,引进和借鉴,注重效果和成效,增强我国高等职业教育人才培养的国际通用性和流动性,推进学院专业建设和教育教学改革;其四,引进优质职业教育资源和国际职业资格与行业协会标准,为我国经济社会发展培养国际通用技能型人才。

         四、结束语

         综上所述,伴随着我国经济的快速发展和产业的升级,对于高技能人才的需求也达到了前所未有的高度。这就需要我国的高职教育加快国际化办学的步伐,实行“走出去”和“引进来”战略,培养面向国际化的专业技术人才。作为奋战在第一线的职业院校和职业教育工作者,应充分理解国家的相关文件和国家战略,做好职业教育的国际化工作,更好的服务于国家的经济发展。

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