原油进口、成品油出口放开，预示市场规范化。1）原油进口配额：商务部公布了 2018 年原油非国营贸易进口允许量为 14242 万吨。2016-2017 年，原油非国营贸易进口配额均为 8760 万吨，2018 年进口配额同比增加 63%。2）成品油出口配额：2018 年首批成品油一般贸易出口配额已达去年全年水平。商务部下达 2018 年第一批一般贸易成品油出口配额的通知，中石油、中石化、中海油、中化四家获批，共计 1624 万吨，而去年全年一般贸易配额为 1623.1 万吨。
成品油消费税严格化是必然。2012 年，国家税务总局曾出台政策《关于消费税有关政策问题的公告》，对于液态石油产品征收消费税。但考虑到当时的实际情况（地炼占产能 25%，完全严格征收将产生供给短缺），实际并未严格征收。2019 年民营大炼化投产后，将具备严格执行成品油消费税的外部条件。
目前，汽油消费税 1.52 元/升（2054 元/吨），柴油消费税 1.2 元/升（1411 元/吨）。假如严格征收，规模小、装置落后、没有油源的小地炼有望淘汰。
参考观研天下发布《2018年中国炼油行业分析报告-市场运营态势与发展趋势研究》
成品油消费税严格化是必然。2012 年，国家税务总局曾出台政策《关于消费税有关政策问题的公告》，对于液态石油产品征收消费税。但考虑到当时的实际情况（地炼占产能 25%，完全严格征收将产生供给短缺），实际并未严格征收。2019 年民营大炼化投产后，将具备严格执行成品油消费税的外部条件。
目前，汽油消费税 1.52 元/升（2054 元/吨），柴油消费税 1.2 元/升（1411 元/吨）。假如严格征收，规模小、装置落后、没有油源的小地炼有望淘汰。
图表：国内炼油行业产能结构三分天下：中石化、中石油、地炼
图表：地炼普遍产业链配套水平低：地炼集中区域乙烯配套薄弱
图表：山东地炼开工率
图表：国有炼厂开工率
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