技术研究落后、生产需求不足 常州装备制造业难转型

　　导读：技术研究落后、生产需求不足 常州装备制造业难转型。目前，常州仍处于工业化中后期发展阶段，也即处于产业转型升级的加速期，如何实现经济增长方式转变，引导（装备）制造业的攀升价值链的高端，对常州有着极为重要的经济与社会意义。制约常州装备制造业转型升级的因素是多方面的，主要包括技术创新思维薄弱、基础共性技术研究相对落后、高级生产要素供给不足、区域产业配套能力有待提升等。

　　目前，常州仍处于工业化中后期发展阶段，也即处于产业转型升级的加速期，如何实现经济增长方式转变，引导（装备）制造业的攀升价值链的高端，对常州有着极为重要的经济与社会意义。制约常州装备制造业转型升级的因素是多方面的，主要包括技术创新思维薄弱、基础共性技术研究相对落后、高级生产要素供给不足、区域产业配套能力有待提升等。

　　（一）技术创新思维薄弱

　　在长期参与国际分工的过程中，常州装备制造业形成了对外资企业一定程度上的技术依赖和渠道依赖，伴随着多年来招商力度的不断增加，常州的外资企业数目在不断增加，产出也相应提升，但制造业高科技领域实力并没有得到显著加强，且对国外技术和品牌形成了一定的依赖性。由于装备制造业长期沿着低端制造、低人力价格、高资源消耗和高环境污染的路径来获取利润和增长，要想在装备制造业上取得技术突破、产品品牌的确立等产业链的升级，将面临创新力薄弱、成本巨大等难题。从发展趋势看，高端装备制造业应该走的是科技引领、创新驱动型产业发展模式，但是这种模式不仅要求企业有所作为，更要求政府管理部门加大关注企业的研发投入、新产品开发能力等。但是，高端装备制造业核心技术的革新需要大量的资金，必须承担较大的风险以及较长的研究开发时期。在利益驱动下，无论是地方政府还是企业，更多关心的还是现有产品本身的市场发展趋势，而非自主创新，从而导致政府的支持和企业本收的投入有限，仍然延续“投资和规模扩张、劳动密集型简单加工、产业集中度不高、利润微薄”的发展模式，使得一些高端装备制造产业的发展并没有摆脱传统的低端制造的状况。

　　（二）基础共性技术研究相对落后

　　完善的技术创新体系是装备制造业向高端化发展的保证，装备制造业的技术创新体系包含四个基本环节：基础研究、共性技术研究、产品开发、产业化。其中，基础共性技术的研究是创新的基石。常州的装备制造业在过去几十年迅速发展过程中忽视了对基础研究与共性技术研究的投入，使得装备工业的基础机械、机械基础件的发展相对落后，对外依赖严重，制约了装备制造业向高端化发展。在具有地方代表性的机床、仪器仪表等基础机械产品，多以中低档产品为主，质量性能不高。而高精度、超精密机床、数控机床等产品与国外同类产品相比，在精度、可靠性、工艺结构等方面还存在一定差距。仪器仪表产品的成套率低，可靠性指标低，敏感元件的质量远远落后于发达国家的同类产品，数字化、智能化产品品种总量供应不足。基础共性技术研究相对落后在一定程度上成为常州装备制造业向高端化发展的障碍。

　　（三）高级生产要素供给不足

　　产业升级取决于多种生产要素质量的提升，与传统装备制造业相比，高端装备制造业所需要的生产要素相对高端化，如高层次的人才、技术、交通、金融、教育、管理等。一个地区如果想通过生产要素建立强大而又持久的产业优势，则必须发展高级生产要素。常州科研基础相对薄弱，没有全国综合性或专业性知名高校，以职业技术类学校为主，技术工人数量较多，水平较高，但缺少高端研发人才和企业高级管理人才，更加缺少的是熟悉全球业务的运营管理人才。科研机构数自2006-2010年呈下降态势，科研开发从业人员，特别是科学家、工程师人数增长缓慢。近年来，虽然企业已成为科研投入的主体，但限于目前成本高涨的压力，用于研发的投入有难以继续增长的迹象。常州金融、保险、信息咨询等新兴第三产业发展迟缓，尚无一家外资银行入驻。

　　（四）区域产业配套能力有待提升

　　常州装备制造业虽然在创新方面取得了一些成就，但在关键技术领域还需进一步发展。对于一个区域而言，在引进和培养装备制造业重点企业的同时，也要完善区域内的产业配套机制。与其他消费资料制造业或一般装备制造业相比，高端装备制造业和新兴产业装备的产业链较长，需要跨行业配套机制的建设。如果产业链中某一个环节的技术和制造薄弱，就会导致产业链的发展受阻，从而影响到装备制造业向高端装备制造业发展的步伐。这在全国具有行业集聚特点的常州工程机械制造，特别是在液压系统、发动机等关键零部件的配套上尤为明显，从一定程度上制约了常州工程机械行业的纵深发展。同时，如果装备制造业龙头企业的产业配套涉及范围过大，会对产品成本和配套供应的保证产生不良影响，如供货周期长、采购成本高，这也会直接影响到产业在市场中的竞争能力，最终影响高端装备制造业的发展。

参考《中国高端装备制造行业全景分析及未来五年发展动向预测报告》