2004年,在我国农机化发展史上,两件具有划时代意义的“大事件”相继出台,注定要在我国农机化发展历程中留下浓墨重彩的一笔,成为农机化发展“黄金十年”的肇始年,也由此奠定了我国农机化大发展的基石。一是当年的“中央一号文件”出台农机购置补贴政策,对农民和农业生产经营组织购买农业机械给予直接补贴;二是11月1日《中华人民共和国农业机械化促进法》正式实施。从此我国农业机械化迎来了改革开放以来最好的发展时期。购机补贴政策的实施,极大释放了蕴藏在亿万农民中的购机用机积极性。
党的十八大以来,有关部门协同推进,中央和地方同向发力,农机化发展迈上新水平。2018年12月21日,国务院出台了《关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》,作出了“没有农业机械化,就没有农业农村现代化”的重大论断,赋予了农业机械化在乡村振兴中新的重大历史使命。2019年10月15日,山西省人民政府印发《关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见》,确定了今后一个时期全省推进农业机械化和农机装备产业转型升级的重点工作任务。力争到2020年,全省农机装备产业科技创新能力持续提升,农机装备结构和作业条件持续改善,农机社会化服务领域加快拓展,农机使用效率进一步提升。全省农机总动力达到1530万千瓦,农作物耕种收综合机械化率达到72%,小麦、玉米生产基本实现全程机械化,设施农业、畜牧养殖和农产品初加工机械化取得明显进展。到2025年,全省农机装备产业迈入高质量发展阶段,农机装备基本满足农业生产需求,农机作业条件明显改善,农机社会化服务体系基本建立,农机使用效率明显提升。全省农机总动力达到1630万千瓦,农作物耕种收综合机械化率达到77%,丘陵山区机械化率达到65%以上。设施农业、林果业、畜牧养殖和农产品初加工机械化率总体达到50%左右。
根据农业农村部发布的信息显示,截止2020年全国农作物耕种收机械化率达到71%,较上年提升1个百分点。2020年小麦耕种收综合机械化率稳定在95%以上;水稻、玉米耕种收综合机械化率分别超85%、90%,较上年均提高2个百分点左右。
截止2020年,全国农业机械总动力达到105550万千瓦,保持持续增长的态势,随着农作物耕种收机械化率的不断上升,预计未来农业机械总动力也将稳步上涨。
农机行业竞争激烈,企业数量下降,集中度逐渐抬升
近年来,国内农机行业发展呈现出明显的调头转向特征。
一方面,由规模发展转向高质量发展,产业格局将深度“洗牌”;另一方面,在“大农业”范畴现代化程度逐步推进的大背景下,行业发展涵盖面及侧重点将发生快速转移。
众所周知,我国农机产业规模2012年就占据了世界第一的位置,但是在技术竞争力上却存在较大欠缺,市场和用户需求倒逼国内农机产业由规模增长调整为质量增长。
我国农机制造企业数量众多,竞争激烈,市场化程度较高,但随着行业下行,规模化提升,行业集中度也在逐渐提升,农机行业内规模以上企业数量逐年下降,2020年农机行业规模以上企业数量为1751家,相比于2016年的2496家已经下降了接近30%。
各地出台十四五行业相关规划
农业机械是国家大力扶持的技术密集型行业,我国十四五规划意见稿提出“强化农业科技和装备支撑”,“建设智慧农业”。各地十四五规划意见稿也多次提及农业机械,要求坚持科技兴农质量兴农,全面提升农业设施装备水平,发展智慧农业。
地区 |
主要内容 |
浙江 |
深入推进农业供给侧结构性改革,加强“三农”基础研究,加快农业科技创新和人才建设,打造高能级农业科创平台,全面提升农业设施装备水平,完善农业料技特派员制度,发展智慧农业,建设农业现代化示范区,加快提高农业质量效益和竞争力。 |
福建 |
坚持科技兴农质量兴农绿色兴农品牌兴农,健全完善农业科技支撑体系,加强种业科技创新,扎实推进农田标准化、农业良种化、生产机械化、种养规模化,建设智慧农业,为农业插上科技的翅膀。推动现代服务业与先进制造业、现代农业深度融合。 |
江苏 |
加强现代农业基础设施建设,推进农业机械化智能化,大力发展现代农业科技。深化农业供给侧结构性改革,更加注重农业内在素质提升,发展高品质高附加值特色农业和生态农业、智慧农业。 |
山东 |
大力发展现代种业,提升农业装备科技化水平,推进农业科技园区建设。 |
河南 |
扛稳粮食安全重任,把确保重要农产品特别是粮食供给作为乡村振兴的首要任务,打造新时期国家粮食生产核心区,建设全国重要的口粮生产供给中心、粮食储运交易中心、绿色食品加工制造中心、农业装备制造中心和面向世界的农业科技研发中心、农业期货价格中心。加快推进国家农机装备创新中心建设。 |
甘肃 |
加强农业水利设施和高标准农田建设,强化农业科技和装备支撑,增强粮食和重要农产品生产保障能力。推进数字乡村发展,加快乡村信息基础设施建设,推进农业生产数字化转型。 |
河北 |
落实国家粮食安全战略,坚持藏粮于地、藏粮于技,实施高标准农田建设工程,强化农业科技和装备支挥。建设智慧农业。 |
江西 |
探索公益性推广和经营性服务融合发展机制,增强农业科技成果转化能力。加快推动主要作物生产全程机械化。 |
湖北 |
深化农业供给侧结构性改革,坚持质量兴农、科技兴农、品牌强农,推进标准化生产,建设农业现代化示范区,加强特色农产品优势区建设,大力推进农业机械化,发展智慧农业,提升种业发展水平,做强“中国荆楚味、湖北农产品”系列名优品牌。 |
黑龙江 |
毫不动摇抓好粮食生产,严守永久基本农田红线,稳定粮食播种面积,继续推进高标准农田建设,实施中低产田改造、水利现代化、科技兴农、现代育种、智慧农业建设等重点工程。建设现代农业大基地、大企业、大产业,率先实现农业物质装备现代化、料技现代化、经营管理现代化、农业信息化、资源利用可持续化,建成现代化大农业全国标杆。 |
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