内容提要：创新升级: 大力推进自主创新, 促进产业化升级。充分发挥科技引领和支撑作用, 继续突破工程机械产业核心和关键技术, 加快形成自主技术、自主标准和自主品牌; 大力推进传统产业高端化、高新技术产业化、产业集聚高度化, 构建现代工程机械制造体系; 大力推进重大技术装备自主化, 全面提升自主产业国际竞争力。围绕结构调整和发展方式转变, 加快运用高新技术改造提升工程机械制造能力和水平, 引导企业加大技改投入, 增强产业整体素质。
“十二五“期间总体判断随着我国城镇化、工业化、信息化等一系列可持续发展战略的进一步实施, 随着世界经济的逐步好转, 我国工程机械行业讲具有更加广阔的市场, 将迎来更加宝贵的战略机遇期,全行业必将又好又快发展。发展战略围绕建设工程机械强国战略目标, 以结构调整和发展方式转变为主线, 实施“ 调整转型、创新升级” 战略。
调整转型: 加快推进结构调整和发展方式转变, 切实提高发展的质量和效益; 结构调整的主攻方向: 产业技术结构和企业组织结构;把握世界科技和产业发展方向, 围绕发展高端、大型工程机械和关键件等战略性产业, 选择若干全局性、前瞻性的重点领域, 加大投入, 强化政策支持, 促进形成新的竞争优势和经济增长点, 并作为抢占国际竞争制高点的重要举措。着力消除体制障碍, 支持企业采取多种形式实施兼并重组, 提高产业集中度, 培育龙头骨干企业。
推进发展方式转变重点: 推进发展动力由投资驱动型向创新驱动型转变; 要素投入由数量规模型向质量效益型转变; 技术结构由中低端向高中端转变; 企业质态由“小而弱” 向“大而强”转变。
创新升级: 大力推进自主创新, 促进产业化升级。充分发挥科技引领和支撑作用, 继续突破工程机械产业核心和关键技术, 加快形成自主技术、自主标准和自主品牌; 大力推进传统产业高端化、高新技术产业化、产业集聚高度化, 构建现代工程机械制造体系; 大力推进重大技术装备自主化, 全面提升自主产业国际竞争力。围绕结构调整和发展方式转变, 加快运用高新技术改造提升工程机械制造能力和水平, 引导企业加大技改投入, 增强产业整体素质。
增长速度国内市场: ”十二五“的头一两年, 为应对后金融危机时期全球经济放缓对我国经济影响, 国家的财政政策预计继续以积极为主, 货币政策以稳定为主。全社会固定资产投资规模预计年增长率在20% 左右, 其中城镇投资仍将占到85% 左右, 包括铁路、公路、交通、能源、城镇化建设及房地产业、第一产业投资等国家建设项目和地方建设项目仍然是主要投资方向之一。
因此, 工程机械行业将以2010 年下半年为基数保持平稳增长; 之后, 随着结构调整和增长方式转变必将创造良好的宏观经济环境, 加上战略性新兴产业的快速发展和西部大开发、振兴东北、中部崛起和建设新疆等国家战略的进一步实施, 中国工程机械行业仍然有较好的市场环境和发展空间。预计到2015年我国对工程机械的销售收入将达到9 000 亿元左右, 年均递增17%以上。
国际市场: 初步预测, 未来五年世界经济将呈现温和增长, 其增长速度具有前前低后高特征, 到2015 年以后将达到较高水平。因此,在考虑需求、汇率和价格等诸多要素后, 预计“ 十二五“头一两年, 中国工程机械行业出口将以2010 年为基数保持恢复性增长; 后几年将呈现快速增长, 到2015 年, 国际市场对工程机械的主机产品需求量将达2 000 亿美元以上。中国工程机械行业产品出口将达到200 亿美元以上, 成为世界出口大国。
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