2013年我国武器装备市场发展变动情况分析

　　导读：2013年我国武器装备市场发展变动情况分析，进入武器装备市场的供给主体仅限于军工企业和军工科研事业单位，研制和生产基本分开，专业分工明确。市场需方为军队，国家作为调控者，起到了协调、管理和监督作用，推动武器装备市场合理运转。

　　武器装备是一种特殊商品，像普通商品一样，其生产与消费必须经过市场这个中间环节，这就是武器装备市场。市场是不断变化的，表现为供需双方之间的博弈，影响商品交换价格的波动。在我国，武器装备的价格由军方代表国家与承制单位议定，不断变化的武器装备市场对价格的影响是直接的。本文通过分析我国武器装备市场的现状，提出价格工作的对策建议，旨在提高武器装备价格工作的有效性。

　　我国武器装备市场的现状

　　武器装备市场是由市场主体、市场体系、市场类型以及市场运行机制构成的有机整体，它随着国家政策和科学技术的进步不断变化。

　　近年来，我国的武器装备市场发生了较大的变化。

　　1.进入市场的供给主体由单一向多元化发展：在计划经济时代，进入武器装备市场的供给主体仅限于军工企业和军工科研事业单位，研制和生产基本分开，专业分工明确。市场需方为军队，国家作为调控者，起到了协调、管理和监督作用，推动武器装备市场合理运转。

　　目前，武器装备的需求方没有变化，这是由我国的政治制度决定的。近年来，由于国家的积极推动，武器装备的生产者呈多元化发展的趋势。在新的市场经济环境中，军工科研事业单位不仅限于完成武器装备研制的事业任务，还组织各种武器装备的试生产或批生产，这个已经被军方接受和认可。2005年国务院（国发20053号）发布了《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，其中规定：允许非公有资本进入国防科技工业建设领域。坚持军民结合、寓军于民的方针，发挥市场机制的作用，允许非公有制企业按有关规定参与军工科研生产任务的竞争以及军工企业的改组改制。鼓励非公有制企业参与军民两用高技术开发及其产业化。从那时起，除了过去的国字号军工企业和军工科研事业单位外，军队良好的信誉和挑战高精尖技术的冲动吸引了众多的民营企业、军队和地方院校参与到武器装备科研和生产领域。民营企业进入武器装备科研生产领域，直接导致武器装备市场发生了深层次的变化。据悉，目前我军武器装备竞争性采购项目已占全部采购项目的25%，引入民营企业参与竞争，收到了提升武器装备质量、降低研制费用，推动军工企业技术进步等功效。

　　2.承制单位重组成为一种趋势：企业重组是市场经济条件下的一种普遍现象，是对原有的、既存的企业所掌握和运用的各类要素包括企业本身加以重新组合。军工企业重组分两个阶段，第一阶段发生在上个世纪90年代，党的十五大和十五届一中全会提出，用三年左右的时间，使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境，力争到上世纪末大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度。在军工企业中具体的实施办法叫破产重组，改制完成后原来的××厂变成了××公司或集团，后来国家为了加强国防军工企业建设，引入市场竞争机制，成立了十大军工集团，加强了对军工企业的管理力度。第二次重组方兴未艾，国防科工委于2007年11月15日公布了《军工企业股份制改造实施暂行办法》，该办法是在之前发布的《国防科工委发展改革委国资委关于推进军工企业股份制改造的指导意见》基础上的细化。据此办法，军工企业掀起了又一轮重组热潮。2008年，一航和二航合并成中航工业，拉开了军工行业大重组时代的序幕。此后，中航工业将业务划分为若干板块，为逐步实现整体上市做铺垫；兵器工业集团则提出按照“专业化、地域化、产研结合”的方针进行重组；航天科工将“抓好结构调整与深化改革工作”作为2010年三大任务之一，并成立重大资产重组项目办公室；航天科技集团也明确，在2010年开展并积极推进相关资产的重组和上市工作。这样重组无论主动还是被动，对武器装备市场的影响是深远的。

　　3.有限范围竞争的武器装备市场逐步形成：随着我国市场经济制度的建立和完善，在国家和军队的大力推动下，武器装备市场化进程加速，市场主体的逐步得到培育，武器装备有限范围的竞争局面逐渐形成。

　　1998年，总武器装备部成立，逐步塑造国内武器装备市场的统一需求主体。1999年7月，国防科技工业五大总公司改组成为十大军工集团，完全按照企业方式运作，每个集团公司都成为自主经营，自负盈亏的经济实体，军工企业竞争态势逐步形成，武器装备市场垄断与竞争并存。在战略武器装备科研生产上，由于投资规模大，技术难度高，垄断程度较高，短时间内现状很难改变。相反，一些战术武器装备科研生产领域竞争机制逐步形成，在一些配套和军选民用产品竞争更加激烈，并逐步向整机武器装备进发。

　　十大军工集团争夺地盘，集团内部争夺项目和订单，甚至为了成为项目总体单位而竞争。民营企业在取得资质后不甘寂寞，因其机制灵活迅速加入其中，迅速成为武器装备科研和生产领域的重要竞争者。

　　相关分析报告：中国智能制造装备市场发展态势与发展趋势研究报告（2013-2017）