混凝土，简称为“砼”，是当代最主要的土木工程材料之一。它是由胶凝材料、颗粒状集料（也称为骨料）、水，以及必要时加入的外加剂和掺合料按一定比例配制，经均匀搅拌、密实成型、养护硬化而成的一种人工石材。混凝土强度等级是以立方体抗压强度标准值划分，分为 C10、C15、C20、C25、C30、C35、C40、C45、C50、C55、C60、C65、C70、C75、C80、C85、C90、C95、C100共 19 个等级。
混凝土行业政策法规
国务院、国家发展和改革委员会、商务部、住房和城乡建设部及地方政府等有关部门颁布了一系列规范、鼓励混凝土行业发展的重要政策性文件。
| 序号 |
相关法规政策 |
发文时间 |
发文单位 |
相关内容 |
| 1 |
《关于限期禁止在城市城区现场搅拌混凝土的通知》 |
2003年10月 |
商务部、公安部、建设部、交通部 |
北京等124 个城市城区从2003年 12 月
31 日起禁止现场搅拌混凝土，其他省（自治区）辖市从
2005 年 12 月 31 日起禁止现场搅拌混凝土。预拌混凝土和干混砂浆生产企业必须全部使用散装水泥 |
| 2 |
《城市建筑垃圾管理规定》 |
2005年3月 |
建设部 |
国家鼓励建筑垃圾综合利用，鼓励建设单位、施工单位优先采用建筑垃圾综合利用产品 |
| 3 |
《关于进一步做好城市禁止现场搅拌砂浆工作的通知》 |
2009年7月 |
商务部、国家住建部 |
进一步加大预拌砂浆的禁现工作力度：“各级散装水泥和住房城乡建设主管部门、各级散装水泥办公室要加强与工业、交通、环保、质检等有关部门的沟通和协调，充分发挥各有关部门的职能优势，形成合力，共同推进禁现工作。” |
| 4 |
《关于“十二五”期间加快散装水泥发展的指导意见》 |
2011年9月 |
商务部 |
加快预拌混凝土、预拌砂浆产业发展，实现产业结构优化升级。进一步加大农村散装水泥推广力度 |
| 5 |
《绿色建筑行动方案》 |
2013年1月 |
国家发改委、国家住建部 |
大力发展预拌混凝土、预拌砂浆。推广适合工业化生产的预制装配式混凝土、钢结构等建 筑体系 |
| 6 |
《国务院关于加快发展节能环保产业的意见》 |
2013年8月 |
国务院 |
要大力发展绿色建材，推广应用散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆，推动建筑工业化 |
| 7 |
《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》 |
2013年10月 |
国务院 |
支持生产高标号水泥、高性能混凝土以及利用水泥窑处置城市垃圾、污泥和产业废弃物 |
| 8 |
《关于推广应用高性
能混凝土的若干意见》 |
2014年8月 |
工信部、国家住建部 |
通过完善高性能混凝土推广应用政策和相关标准，建立高性能混凝土推广应用工作机制，优化混凝土产品结构，到“十三五”末，高性能混凝土得到普遍应用 |
| 9 |
《促进绿色建材生产和应用行动方案》 |
2015年8月 |
工信部、国家住建部 |
支持利用尾矿、产业固体废弃物，生产新型墙体材料、机制砂石等。以建筑垃圾处理和再利用为重点，加强再生建材生产技术和工艺研发，提高固体废弃物消纳量和产品质量 |
| 10 |
《预拌混凝土绿色生产评价标识管理办法（试行）》 |
2016年1月 |
工信部、国家住建部 |
推广应用高性能混凝土，提高混凝土生产质量和水平，促进绿色建材生产和应用，规范预拌混凝土绿色生产评价标识 |
| 11 |
《中华人民共和国国
民经济和社会发展第 十三个五年规划纲要》 |
2016年3月 |
国务院 |
推进城市矿山开发利用，做好工业固废等大宗废弃物资源化利用，加快建设城市餐厨废弃物、建筑垃圾和废旧纺织品等资源化利用和无害化处理系统，规范发展再制造。实行生产者责任延伸制度。健全再生资源回收利用网络，加强生活垃圾分类回收与再生资源回收的衔接 |
| 12 |
《长江经济带发展规划纲要》 |
2016 年 9 月 |
国务院 |
提出优化城镇化空间格局、推进农业转移人口市民化、加强新型城市建设、统筹城乡发展等重点内容。要促进各类城市协调发展，发挥上海、武汉、重庆等超大城市和南京、杭州、成都等特大城市引领作用，发挥合肥、南昌、长沙、贵阳、昆明等大城市对地区发展的核心带动作用，加快发展中小城市和特色小城镇，培育一批基础条件好、发展潜力大的小城镇 |
| 13 |
《国务院办公厅关于大力发展装配式建筑的指导意见》 |
2016年9月 |
国务院 |
计划以京津冀、长三角、珠三角三大城市群为重点推进地区，常住人口超过 300 万的其他城市为积极推进地区，其余城市为鼓励推进地区，因地制宜发展装配式混凝土结构、钢结构和现代木结构等装配式建筑，力争用 10 年左右的时间，使装配式建筑占新建建筑面积的比例达到
30% |
| 14 |
《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》 |
2017年2月 |
国务院 |
推动建造方式创新，大力发展装配式混凝土和钢结构建筑，
不断提高装配式建筑在新建建筑中的比例。力争用 10 年左右的时间，使装配式建筑占新建建筑面积的比例达到30% |
| 15 |
《“十三五”装配式建筑行动方案》 |
2017年3月 |
国家住建部 |
到 2020 年，全国装配式建筑占新建建筑的比例达到 15% 以上。形成一批装配式建筑设计、施工、部品部件规模化生产企业和工程总承包企业，形成装配式建筑专业化队伍，全面提升装配式建筑质量、效益和品质，实现装配式建筑全面发展 |
| 序号 |
相关法规政策 |
发文时间 |
发文单位 |
相关内容 |
| 1 |
《建筑业企业资质标准》 |
2014年11月 |
国家住建部 |
规定了预拌混凝土专业 承包资质标准 |
| 2 |
《中华人民共和国循环经济促进法》 |
2018年10月 |
全国人民代表大会常务委员会 |
鼓励使用散装水泥，推广使用预拌混凝土和预拌砂浆 |
| 3 |
《建筑业企业资质管理规定》 |
2018年12月 |
国家住建部 |
预拌混凝土专业承包资质由企业工商注册所在地设区的市人民政府住房城乡建设主管部门许可 |
| 4 |
《深圳市预拌混凝土和预拌砂浆管理规定》 |
2009年10月 |
深圳市人民政府 |
结合当地实际，推广使用预拌商品混凝土，并规范行业发展 |
| 5 |
《东莞市建设局关于加强预拌混凝土管理规定》 |
2005年8月 |
东莞市建设局 |
|
| 6 |
《湛江市预拌混凝土管理办法》 |
2006年9月 |
湛江市人民政府 |
|
| 7 |
《贵阳市预拌混凝土管理规定》 |
2003年11月 |
贵阳市人民政府 |
|
| 8 |
《瑞金市城市规划区预拌混凝土管理办法》 |
2008年12月 |
瑞金市人民政府 |
|
| 9 |
《洛阳市建设工程使用预拌混凝土暂行规定》 |
2005年7月 |
洛阳市人民政府 |
|
| 10 |
《黄冈城区预拌混凝土管理办法》 |
2007年5月 |
黄冈市人民政府 |
混凝土行业发展现状
随着国内经济的稳步发展及城市化水平的持续提升，混凝土行业的发展迎来一系列良好的机遇和局面，具体包括：水利建设、地下管网改造、给排水设施建设、城市轨道交通建设等领域重点项目投资的持续加大，京津冀协同发展和雄安新区建设、长江经济带、粤港澳大湾区、自贸区建设等重大战略区域规划的稳步实施，城市化进程的加快推进，城市集聚群、城市经济圈的快速形成等。
2020年，我国基础设施固定资产投资约19万亿元，房地产开发投资约14万亿元，市政公用设施建设投资约2万亿元。巨大的下游市场空间将保证商品混凝土的需求量在较长一段时期内保持较高水平并持续增长。
混凝土行业竞争格局
随着商品混凝土行业竞争的日趋加剧和监管要求的逐步升级，我国数量庞大的小规模商品混凝土企业存在的诸多问题将暴露得愈加充分，包括缺少资金进行生产设备和环保设施升级改造、不具备高性能混凝土生产技术、产品质量无法达到标准等。整个行业将逐步实现落后、不合规产能的淘汰，行业并购整合需求将不断扩大，行业核心资源将逐步向行业内优质大型企业集中。
混凝土行业发展趋势
（1） 发展高性能混凝土
作为重要的绿色建材，高性能混凝土的推广应用对提高工程质量，降低工程全寿命周期的综合成本，发展循环经济，促进技术进步，推进混凝土行业结构调整具有重大意义，是商品混凝土行业的未来发展趋势。
（2） 大力发展海洋工程用混凝土等特种混凝土
随着建筑工程技术的进步，以及不同领域建设工程的大力发展，商品混凝土抗腐蚀、耐酸、超缓凝等各类特殊性能的需求愈加突出，由此带来的各类特种混凝土，将在更多场景和工程中得到更为广泛的应用。
（3） 贯彻绿色发展理念
未来，我国商品混凝土行业将在环保和绿色发展的理念下，不断完善绿色生产工艺，由传统加工业向现代制造业转型，通过信息化和智能化的生产管理，提高管理水平，降低质量风险，提高企业的市场竞争力。（CT）
行业分析报告是决策者了解行业信息、掌握行业现状、判断行业趋势的重要参考依据。随着国内外经济形势调整，未来我国各行业的发展都将进入新阶段，决策和判断也需要更加谨慎。在信息时代中谁掌握更多的行业信息，谁将在未来竞争和发展中处于更有利的位置。
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