环保、供给侧改革大背景下水泥协同限产的执行时间、执行范围、执行力度超预期,行业通过有效的协同限产实现实际产能利用率的抬升。
参考观研天下发布《2018-2023年中国水泥产业市场竞争现状调查及未来发展方向研究报告》
执行时间:2014-2017 年多数省份在错峰时间上有所拉长。比如京津冀从 2014 年停产 2 个月拉长至 2015 年的 4 个月;山东省 2014-2017 年的停产时间分别为 1.5、 2、3、4 个月;东三省、新疆从 2014 年的 4 个月增加至 2016 年的 5 个月。此外,北方十五省中个别省份已首次出现夏季错峰规划,如河北、山西、内蒙、吉林、宁夏、新疆,时长主要为 20-30 天。
执行范围:2014 年错峰生产仅包括 6 个省市(京、津、冀、晋、鲁、豫),而东三省、新疆、陕西主要是地方协会协调、企业配合自律停产;2015 年西北四省亦在工信部联原函2015542 号文件中被纳入在内,北方十五省错峰生产正式成型延续至 2017 年;2016-2017 年多数南方省份亦被纳入到错峰生产政策中,其中部分省份(如湖北、重庆、四川)错峰已规划至 2020 年。
执行力度:2015 年及之前错峰生产等协同限产方式主要是由当地水泥协会提倡、企业配合的方式实施,基本无正式的文件规范要求;2016 年开始在环保、供给侧改革大背景下各种政府规范性文件出台(如 2016 年国办发 34 号文),协同限产执行力度较以往显著提升。
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