我国物联网产业发展的政策建议

中国报告网讯：

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      制定并执行相关法律法规
      我国应该在法律上营造一个适宜的法律环境，以此来推动通信业物联网产业发展的产学研的进一步协同。加快物联网产业战略研究，制定长期的通信业物联网产业发展战略和发展纲要。我国物联网产业长期的发展目标应该是：将市场需求作为引导，通过物联网企业研究和开发新的产品应用为主导，最大化地开发和利用国内外的各种资源，优化国内物联网产业发展环境，在国内市场已经饱和的前提下，积极寻找国外市场，扩大出口规模，构建拥有核心竞争能力和自主知识产权的物联网产业链条。我国为了推动物联网产业的加速发展制定了相关的政策，如工信部制定的《物联网十二五发展规划》、全国人大常委会制定的“中国十二五规划”等，为通信业物联网产业的发展指明了方向。
      完善行业应用标准，以市场促发展
      为了能早日建成我国的物联网标准化体系，必须加快推出政策。一旦行业标准应用得到完善，就意味着国内已经掌握了标准的主导权，同时可以控制市场的主动权，从而将影响扩大至全球。如果行业应用标准不能确立，市场没有一定的标准和准则，将导致市场混乱，阻碍产业的发展。例如美国软件巨头英特尔，他们通过推动IEEE标准成为国际标准，在国际标准的基础上，来扩大全球的销售量。我国通信业应该通过政府和行业管理者来制定并推广通信业物联网产业发展的行业应用标准，通过行业标准这一着力点，利用应用标准和技术标准来提升通信业物联网产业的国际竞争力。
      加大核心技术的政策扶持力度和资金投入
      通过国家财政预算提供专项资金，加大对通信业物联网产业研发核心技术的资金、人才和设备的集中投入，支持的重点是处于物联网产业链中上游的关键技术，即重点开发研究前瞻性、战略性、基础性以及关键共性等促进产业化的物联网技术，主要包括系统操作、物联网应用系统、嵌入式系统、数据系统管理、开发平台、网络平台以及构件库等软件。建立通信业的科研院所和物联网企业之间在研发与产业化之间的分工体系，强化物联网技术成果的转化应用机制。由政府资助研发的物联网核心技术，应将知识产权的许可使用权优先开放给国内物联网企业，以便于在全国范围内开展物联网应用的推广。将物联网产业化作为最终目的，重点推动物联网关键技术的创新，主要通过骨干企业来建设一批国家级物联网研究开发工程中心，同时加快建设物联网产业基地。鼓励国内外公司与我国企业、大学、科研机构等联合设立研究开发机构，共同研究开发基础物联网、工具物联网等方面制约物联网产业发展的关键技术。
      健全产权交易市场，完善风险投资机制
      以通信业物联网产业为试点，建立健全产权交易市场，完善物联网产业风险投资机制。鼓励投资开发通信业物联网产业，推动通信业物联网产业投资机制的建立。风险投资公司持有的通信业物联网企业股份在该企业上市交易的当日即可进入市场流通，拓宽物联网投资的退出渠道。一些具有雄厚实力、良好经营状况的通信业物联网企业可以主动在国内主板上市，一方面能够提升企业在国内市场的知名度，另一方面也能够募集到足够的资金。另外，一些市场前景良好，但是没有满足国内主板上市条件的物联网企业可以进行融资，通过风险投资来获得企业进一步的发展。由于国内的通信业物联网产业仍处于发展初期，大部分物联网企业仍处于创业期间，虽然目前国内创业板市场上市的要求在不断降低，上市融资和风险投资还是解决不了大部分企业的资金问题。要解决大多数物联网企业的融资问题，还需要在物联网企业的资本流动方面有突破性的措施，以物联网产业为试点，以国内现有的产权交易市场为载体，加快建立场外电子柜台交易市场(又称三板市场)，在这一市场上进行交易的股票都是那些不在国内主板、香港创业板或境外创业板上市的物联网企业的股票，从而实现非上市物联网企业的资本流动，增加社会资本对物联网产业的投入。
      打造通信业物联网主导企业
      设立通信业物联网企业的成长机制和各企业间的联合机制，从而大大改进物联网企业的结构。政府要大力支持发展集成电路设计、咨询和维护信息系统以及外包等应用服务，针对物联网产业链现有的产业体系，培育专业化的物联网服务企业。政府还可以借鉴印度的成功经验，通过示范、奖励等方式，鼓励在物联网企业中推行开发过程管理、项目管理、人力资源管理，重视标准化和质量体系建设，推广应用物联网构件和复用技术，提高企业工程化管理能力，实现物联网工业化的“流水线”生产，促使具有较大规模、较强实力的物联网主导企业的产生。
      打造企业信息化和“智能政府”工程
      将发展物联网产业的突破口和重点放在“智能政府”与企业的信息化上，为发展物联网产业寻找到更多的产品应用市场。“智能政府”和企业的信息化必然要涉及各种信息技术与产品，而且实施的产品应用具有示范效应。由于“智能政府”具有安全性、本地化等特点，国内的物联网企业将在该领域具有较强的竞争力。在“智能政府”项目实施过程中，通过政府采购为国内的物联网企业创造市场机会。因为根据我国的《政府采购法》的规定，国务院在政府部门采购前，都必须拟定在全国范围内统一的物联网产品和服务政府采购目录及标准，政府采购应当优先选择本国的物联网产品和服务。同时鼓励企事业单位在发展进行信息化改造时，积极采用国产物联网产品和服务。通过发展企业信息化，积极推广国产的CAD物联网、ERP物联网等以及相关的数据库，带动一批行业应用物联网的发展。